美國(guó)、加拿大、墨西哥北美三國(guó)近日在氣候變化和能源領(lǐng)域建立工作小組,旨在協(xié)調(diào)相關(guān)政策、建立多邊合作伙伴關(guān)系。三國(guó)政府表示,在提高電網(wǎng)的效率、尋求新型清潔能源技術(shù)以及協(xié)調(diào)法規(guī)以控制油氣行業(yè)碳排放等領(lǐng)域,三國(guó)將優(yōu)先開(kāi)展合作。
加拿大自然資源部長(zhǎng)格雷格·里克福德(Greg Rickford)表示,多邊合作伙伴關(guān)系不包括約束性目標(biāo),但將加強(qiáng)合作,將更多氣候變化政策融入能源合作之中。
盡管加拿大右翼保守黨政府和奧巴馬政府對(duì)Keystone XL管道北段的建設(shè)上存有爭(zhēng)議,本次多邊合作伙伴關(guān)系仍然達(dá)成。
Keystone石油管道系統(tǒng)是一條直接打通上下游的跨國(guó)輸油管道,目的是從加拿大油砂生產(chǎn)重鎮(zhèn)阿爾伯塔省出產(chǎn)的原油直接輸往美國(guó)石油精煉基地——墨西哥灣。由于管道可能對(duì)“土地、水資源和特殊區(qū)域”造成影響,美國(guó)環(huán)保組織認(rèn)為,開(kāi)采油砂將消耗大量能源和水,污染環(huán)境、增加碳排放。
加拿大政府曾批評(píng)奧巴馬政府的耽擱了項(xiàng)目決策。奧巴馬政府則對(duì)管道北線項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益提出質(zhì)疑,表示項(xiàng)目如果加速全球變暖,將不予批準(zhǔn)。
在溫室氣體
減排方面,兩國(guó)也存在不少分歧。近年來(lái),加拿大一直強(qiáng)調(diào)對(duì)石油和天然氣部門(mén)制定排放限定法規(guī),但具體計(jì)劃一拖再拖。2014年12月,加拿大總理斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper)表示,在國(guó)際油價(jià)狂跌之際,針對(duì)石油和天然氣部門(mén)引入新的排放標(biāo)準(zhǔn)是不理智行為。
宣布建立多邊合作伙伴關(guān)系后,里克福德表示,加拿大可以效仿美國(guó)最近提出的一系列政策,如削減石油和天然氣企業(yè)的甲烷排放量。由于此舉可能加強(qiáng)對(duì)加拿大其他石油和天然氣公司的排放監(jiān)管,“加拿大已經(jīng)就提高甲烷排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)石油和天然氣行業(yè)的影響進(jìn)行過(guò)幾次嚴(yán)肅的討論”。
據(jù)了解,三國(guó)還將加強(qiáng)溫室氣體捕獲與地下貯存技術(shù)方面的合作。(王琳編譯)