據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到，針對目前中國碳金融市場存在的問題，提出三條政策建議：

        一是國務(wù)院盡快組織相關(guān)部門，比如由發(fā)改委牽頭將政府承諾的2020年單位GDP碳強(qiáng)度較2005年降低40％～45％目標(biāo)分解為二氧化碳排放總量指標(biāo)分解到各個(gè)省級政府，嚴(yán)格監(jiān)督，增加獎(jiǎng)懲的力度和強(qiáng)度，并允許省際之間進(jìn)行碳排放指標(biāo)交易。省級政府再研究轄區(qū)范圍內(nèi)的初始指標(biāo)分配問題，比如究竟是按重點(diǎn)行業(yè)分配還是按市縣分配。據(jù)易碳家了解到，對初始基準(zhǔn)碳排放指標(biāo)是免費(fèi)分配還是收費(fèi)。這樣做，就會(huì)使得配額性碳排放指標(biāo)具有了稀缺性和流動(dòng)性，這種碳金融產(chǎn)品漸趨成熟，更重要的是，那些減排成本高、完成目標(biāo)有實(shí)際困難的政府、企業(yè)自然就成為碳金融市場上的買方，很多金融機(jī)構(gòu)也會(huì)更樂于從中做市，進(jìn)一步活躍碳金融市場。

       二是各級環(huán)保部門積極組織社會(huì)各方力量，完善對碳排放指標(biāo)的檢測、審核、認(rèn)證體系，確保碳金融市場上交易產(chǎn)品和服務(wù)的科學(xué)性。據(jù)易碳家了解到，實(shí)際上，國內(nèi)碳金融市場缺少買方，其原因除了我國當(dāng)前沒有強(qiáng)制性碳減排的頂層政策設(shè)計(jì)外，還有一個(gè)很重要的因素，就是碳減排指標(biāo)的測量、審核、認(rèn)證體系不成熟，信用評估體系也沒有完全建立以來，就給國內(nèi)碳交易尤其是自愿性減(VERs)交易留下了很多造假的空間。

       三是政府適當(dāng)介入、組建全國統(tǒng)一的碳交易市場。目前各地已建立或正在籌建的環(huán)境交易所過多，帶來諸多不利因素，既不利于全國形成統(tǒng)一的交易標(biāo)準(zhǔn)，與國際碳交易市場對接，也容易造成資源浪費(fèi)，而且省市級交易所難以形成一定規(guī)模的交易量，難以提高交易效率。中國只有上海與深圳兩家證券交易所，同樣中國碳金融市場也可以按照此種思路，盡量減少國內(nèi)碳交易場所的數(shù)量，避免過度競爭并整合現(xiàn)有資源，建立國內(nèi)統(tǒng)一的碳市場，組建成兩家、最好是一家全國性碳交易平臺(tái)，至于具體的組建方式，比如是否可考慮由現(xiàn)有交易所合資或合作、政府監(jiān)管。

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