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國(guó)家/部門政策法規(guī)對(duì)確定基準(zhǔn)線情景的影響

2015-7-30 22:43 來(lái)源: 易澄信諾

CDM執(zhí)行理事會(huì)EB第16次會(huì)議報(bào)告
附件 3

關(guān)于確定基準(zhǔn)線情景時(shí)處理國(guó)家和/或部門政策法規(guī)

(CDM模式和程序第45節(jié)(e))的說(shuō)明

 1.      執(zhí)行理事會(huì)同意在確定基準(zhǔn)線情景時(shí)用區(qū)別對(duì)待的方法處理以下四種國(guó)家和/或部門政策[1]:
   (a)   E+型: 現(xiàn)有的國(guó)家和/或部門政策或法規(guī), 它們?cè)斐烧唑?qū)動(dòng)的市場(chǎng)扭曲, 致使較高排放強(qiáng)度的技術(shù)或燃料較之低排放強(qiáng)度技術(shù)或燃料處于比較優(yōu)勢(shì)。
   (b)   E-型: 國(guó)家和/或部門政策或法規(guī), 它們賦予低排放強(qiáng)度技術(shù)較之高排放強(qiáng)度技術(shù)正的比較優(yōu)勢(shì)(比如為促進(jìn)可再生能源推廣的政府津貼或?yàn)槟茉葱视?jì)劃籌資)。
   (c)   L-型: 由地方或國(guó)家政府當(dāng)局采取的部門強(qiáng)制性法規(guī), 其動(dòng)機(jī)為減少負(fù)面的地方環(huán)境外部性和/或?yàn)?a href="http://www.bjruji.com/jienengjianpai/" target="_blank" class="relatedlink">節(jié)能, 并還能附帶減少GHG排放。
   (d)   L+型: 由地方或國(guó)家政府當(dāng)局采取的部門強(qiáng)制性法規(guī), 其動(dòng)機(jī)為減少負(fù)面的地方環(huán)境外部性, 并附帶地妨礙了采用/推廣較低GHG排放的技術(shù)。
 
2.  只有在COP通過(guò)京都議定書(決議1/CP.3,1997年12月11日)前已經(jīng)被執(zhí)行的“E+型”國(guó)家和/或部門政策或法規(guī)才能在開發(fā)基準(zhǔn)線情景時(shí)被考慮。如果“E+型”國(guó)家和/或部門政策或法規(guī)是在通過(guò)京都議定書以后執(zhí)行的, 則基準(zhǔn)線情景應(yīng)該是指在該國(guó)家和/或部門政策或法規(guī)沒(méi)有到位情況下的一種假想情形。
 
3. 對(duì)于在COP通過(guò)CDM M&P (17/CP.7號(hào)決議, 2001年11月11日)以來(lái)已經(jīng)被執(zhí)行的“E-型”國(guó)家和/或部門政策或法規(guī), 在開發(fā)基準(zhǔn)線情景時(shí)可不予考慮 (即基準(zhǔn)線情景應(yīng)該是指在該國(guó)家和/或部門政策或法規(guī)沒(méi)有到位情況下的一種假想情形)。
 
(備注:執(zhí)行理事會(huì)指出方法學(xué)專家小組(Meth Panel)將繼續(xù)對(duì)有關(guān)L-和L+型的國(guó)家和/或部門政策或法規(guī)的可能的附加建議給予考慮。)

[1] 此文件中, 以下術(shù)語(yǔ)定義如下:
-  政策和法規(guī):由東道國(guó)的地方和/或國(guó)家當(dāng)局決定和公布的。
-  政策驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)扭曲:由東道國(guó)的地方和/或國(guó)家政府當(dāng)局所做的決定所導(dǎo)致的。

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