輕工行業(yè)一直是涉水重點行業(yè)，也是用水和排污大戶?！笆晃濉币詠?，輕工行業(yè)對于水污染
減排做出了非常大的貢獻，
造紙、印染等重污染行業(yè)占全國工業(yè)水污染物排放量的1/3。中國輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心主任宋云介紹說，輕工行業(yè)的廢水排放量和化學需氧量排放量由10年前的占比70%，下降到目前的占比30%。
對于水污染防治，宋云建議，要實行排污許可證制度?！耙欢ㄒぬ崒嵟c總量減排結(jié)合，核查企業(yè)的整個生產(chǎn)過程?！彼卧票硎荆瑢τ谥行⌒推髽I(yè)，除了實施排污許可證制度外，還要提高其清潔生產(chǎn)的水平，結(jié)合水環(huán)境，用排污許可證制度將總量控制落到實處。
對于中小型企業(yè)的減排空間，中國造紙協(xié)會副秘書長錢毅也有同樣的認識：“在未來，造紙行業(yè)中小型企業(yè)和西部地區(qū)的小企業(yè)在減排方面最有潛力?！?/div>
對于“十三五”減排，錢毅表示，在造紙行業(yè)的主要思路有三方面，首先是技術減排。他表示，“十三五”期間，西部企業(yè)還有比較大的改造和升級空間。其次是結(jié)構減排，將進一步調(diào)整、淘汰800萬噸落后產(chǎn)能。最后是管理減排，要確保污水處理設施的正常運行。
同樣是用水和排污大戶，在中國印染協(xié)會秘書長林琳看來，“十三五”期間，印染行業(yè)的工作重點也應該集中在結(jié)構減排、工程減排和管理減排三方面。與錢毅一樣，林琳也強調(diào)了技術創(chuàng)新的意義，“提高整個行業(yè)的技術水平、管理水平，注重清潔生產(chǎn)等對于節(jié)水、
節(jié)能和減少污染物排放都有明顯作用”。
除了工業(yè)企業(yè)，城鎮(zhèn)污水處理廠建設和運行也是“十三五”期間水污染減排的一個重點。目前，我國城鎮(zhèn)化率約為55%，城鎮(zhèn)人口在6億~8億左右，每年市政供水量約為620億噸，城鎮(zhèn)污水排放量大約在500億噸。
在中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣看來，目前我國城鎮(zhèn)污水處理能力相比先進國家的差距主要體現(xiàn)在兩個方面：首先是點源分散。在我國的城鄉(xiāng)接合部，很多地方分散點源量非常大。其次，雖然污水納入管網(wǎng)，但直接排放情況比較多，就是分流系統(tǒng)溢流的水量較大。
“雖然之前的城鎮(zhèn)污水處理工作成效明顯，但排放總量仍然很大。要解決這些
問題，可能要付出之前數(shù)倍的努力?！蓖鹾槌急硎尽?/div>
不管是工業(yè)還是城鎮(zhèn)污水處理廠，其產(chǎn)生的污泥是專家們關心的重點。
據(jù)測算，目前我國污水處理廠干污泥產(chǎn)生量約為650萬噸/年，但各地的污泥產(chǎn)生量、處置情況并不清楚。
北京市市政工程設計研究總院原副總工程師杭世珺認為，污泥處置的最大問題就是沒有出路。
“污泥處置問題解決不了，就造成了整個系統(tǒng)的癱瘓。”杭世珺說。對于“十三五”期間的工作，她建議，要先摸清楚污泥的基礎數(shù)據(jù)，同時協(xié)調(diào)好相關職能部門的工作，必須全面系統(tǒng)地制訂污泥防治規(guī)劃，污泥防治規(guī)劃要與污水防治規(guī)劃相銜接。同時，要將工作重點放在工作較差的區(qū)域，要注重東部、中部、西部協(xié)調(diào)發(fā)展。對于發(fā)展程度不同、水平不一的城市和地區(qū)，實行分類指導。
除了工業(yè)污染，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物減排也不可忽視。據(jù)統(tǒng)計，畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學需氧量、氨氮排放量占比約為48%和32%。對于養(yǎng)殖業(yè)的污染減排，中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所副所長董紅敏認為，最根本的出路在于綜合利用畜禽糞便?！稗r(nóng)田利用、達標排放、循環(huán)利用、集中處理，如何將養(yǎng)殖業(yè)本身的布局與污染防治規(guī)劃結(jié)合起來，是目前要考慮的問題?！倍t敏表示。
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