作為全國特大型能源消費城市，北京市能源終端消費主要在城市居民工作與生活部門，工業(yè)部門偏少，能源消費的季節(jié)性變化比較大，具有典型的民用負荷變化特征。

業(yè)內(nèi)人士指出，“煤改氣”后，不可避免地會造成電價提高、地方財政負擔和市民負擔加重。

目前，北京市民用天然氣價格為每立方米2．28元。專家指出，隨著全國用氣需求的大幅增加以及國際市場的聯(lián)動，北京市的天然氣價格還會上漲。

在居民取暖方面，居民住宅采暖季每建筑平方米供熱價格，因供熱方式而有所不同。根據(jù)去年北京市冬季采暖價格表，熱力集團大網(wǎng)供熱、燃煤直供供熱、燃煤間供供熱以及燃氣供熱價格，分別為每建筑平方米24元、16.5元、19元以及30元。一處80平方米的居民住宅從燃煤間供供熱改為燃氣供熱，供熱費將上漲近千元。

劉虹指出，“煤改氣”工程所需的大量固定資產(chǎn)的投入與大量的改造投資，估計將達數(shù)百億元。這將引起北京市能源價格上漲，或成為一項政府買單的低效益工程，勢必嚴重影響北京市的民生與福利。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕指出，現(xiàn)有的煤電技術(shù)，完全可以達到節(jié)能減排的要求。負荷比較平穩(wěn)的供熱機組，如果用近零排放技術(shù)改造，每度電成本只增加0．015～0．02元，比“煤改氣”每度電成本增加0．25～0.3元要經(jīng)濟得多。另據(jù)浙江大學能源工程系副主任高翔所在研究團隊測算，“煤改氣”之后每度電的成本會上升0.4～0.5元，而近零排放每度電的成本只增加2分錢。

因此，不少專家提出，加快推進清潔煤發(fā)電，優(yōu)于大規(guī)模推行“煤改氣”。

此外，劉虹為記者算了一筆賬：如果北京市“煤改氣”增加200億立方米的天然氣替代煤炭，按目前動力煤的價格在每噸450元水平，以當量熱值的煤炭計用煤成本為180億元，而天然氣的成本為600億元，相差420億元。她建議，可以在京津冀區(qū)域范圍內(nèi)通盤考慮天然氣電廠和燃煤電廠的科學布局。