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山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于征選山東省碳排放第三方核查機構(gòu)的通知

2015-9-24 10:09 來源: 山東發(fā)改委

各市發(fā)展改革委、有關(guān)單位:

根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委第17號令)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于落實全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)有關(guān)工作安排的通知》(發(fā)改氣候〔2015〕1024號)的要求,為加快推動山東省碳排放權(quán)交易工作,全面掌握重點企(事)業(yè)單位溫室氣體排放情況,加強溫室氣體排放管控,保障重點企(事)業(yè)單位溫室氣體排放報告數(shù)據(jù)質(zhì)量,我委現(xiàn)面向社會公開征選山東省碳排放第三方核查機構(gòu),承擔(dān)我省重點企(事)業(yè)單位溫室氣體排放報告核查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、征選原則和方式

本次征選遵循公開、公平、公正的原則,面向社會征集。各機構(gòu)自愿申請,省發(fā)展改革委托技術(shù)支撐單位組織專家對申請單位的規(guī)模、業(yè)績、能力及技術(shù)力量等進行審核和綜合評價,確定核查機構(gòu)名單,并予以公布備案。

二、申報條件

(一)核查機構(gòu)

注冊在山東省內(nèi),具有獨立法人資格的企(事)業(yè)單位:

1.機構(gòu)的經(jīng)濟實力應(yīng)滿足核查工作需要,企業(yè)法人注冊資本原則上不低于人民幣500萬元,事業(yè)法人開辦資金原則上不低于300萬元。

2.有固定辦公場所、設(shè)施以及核查應(yīng)具備的辦公條件;

3.具有完善的組織機構(gòu)管理體系及質(zhì)量保證管理制度;

4.經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會備案的溫室氣體核查機構(gòu),或經(jīng)國家及山東省推薦的節(jié)能量審核機構(gòu),或省、市確認的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估機構(gòu),且近三年在國內(nèi)完成的ISO14064 企業(yè)溫室氣體核查、節(jié)能量審核、節(jié)能評估等領(lǐng)域項目總計不少于10個;

5.對無上述4款規(guī)定的核查或?qū)徍私?jīng)歷的特定行業(yè)機構(gòu),近三年內(nèi),在應(yīng)對氣候變化或低碳發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)獨立完成或承擔(dān)至少2個國家級課題或省級課題,或自主開發(fā)至少3個經(jīng)國家主管部門備案的自愿減排項目方法學(xué),或承擔(dān)國家或本省碳排放核算方法編制、溫室氣體清單編制、試點企業(yè)碳排放狀況初始報告盤查等領(lǐng)域項目總計不少于3項。

注冊在外省市,具有獨立法人資格的企(事)業(yè)單位:

1.在山東省設(shè)有分支機構(gòu)或固定辦事機構(gòu);

2.優(yōu)先考慮國家發(fā)展改革委備案的溫室氣體自愿減排項目審定與核證機構(gòu);

3.對于其他機構(gòu),注冊資本原則上不低于人民幣500萬元,在電力、鋼鐵、有色、建材化工航空六大行業(yè)中承擔(dān)碳排放核查、碳盤查工作不少于20家。

(二)技術(shù)人員

1.專職從事碳排放核查的技術(shù)人員不得少于15人,其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟職稱的人員不得少于30%,核查員不得少于8人,聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%,以上人員不得同時在兩個及以上核查機構(gòu)執(zhí)業(yè);

2.申請備案的每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少3名核查員,專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)應(yīng)涵蓋能源經(jīng)濟、熱能動力、電力、化工及工業(yè)過程等主要專業(yè)。

(三)核查員

1.受聘于核查機構(gòu),年齡不超過60歲的專職工作人員;

2.具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱;

3.具備國家或本省碳排放核算方法編制、試點企業(yè)碳排放狀況初始報告盤查、溫室氣體清單編制、CDM項目審定與核查、自愿減排項目審定與核查、ISO14064企業(yè)溫室氣體核查、環(huán)評報告編制、節(jié)能量審核、節(jié)能評估、能源審計或能源利用狀況報告審核中一個或多個領(lǐng)域的咨詢或?qū)徍私?jīng)驗;

4.個人信用良好,無違法違規(guī)從業(yè)記錄。

三、申請材料

    核查機構(gòu)申請備案時,應(yīng)提交如下申請材料,并加蓋單位公章。

(一)核查機構(gòu)材料

1.申請報告(單位基本情況,突出業(yè)績,技術(shù)人員情況等);

2.碳排放第三方核查機構(gòu)基本信息表(附件1);

3.法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;

4.最近兩個年度經(jīng)審計的財務(wù)報表;

5.相關(guān)課題研究業(yè)績匯總表(附件2)及相關(guān)證明材料;

6.核查機構(gòu)業(yè)績清單匯總表(附件3)及相關(guān)證明材料;

7.自有或租賃辦公用房證明材料;

8.組織機構(gòu)圖;

9.質(zhì)量保證管理制度;

10.核查員信息一覽表(附件4),聘用合同及近三個月的社會保險費繳納證明,事業(yè)編人員需提供上級主管部門開具的人事證明材料;

11.承諾書(附件6)。

(二)核查員材料

1.核查員備案申請表(附件5);

2.身份證復(fù)印件;

3.最高學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件;

4.職稱證書或相關(guān)技術(shù)能力資格證明文件;

5.所申請核查行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作經(jīng)歷及業(yè)績證明(如委托核查方出具的證明材料等)。

四、其他

(一)提交材料。請于2015年10月10日前,向省發(fā)展改革委提交申請材料(一式兩份,附件7),材料提交地址如下。

對于注冊在山東省內(nèi)的核查機構(gòu),請將有關(guān)申請材料報至注冊所在地級市發(fā)展改革委,經(jīng)市級發(fā)展改革委初審匯總后,統(tǒng)一行文將有關(guān)申請材料報至省發(fā)展改革委資源環(huán)境處,同時一并提交相關(guān)材料電子版(刻盤)。

注冊在省外的核查機構(gòu),請將申請材料報至山東省科學(xué)院能源研究所(地址:山東省濟南市科院路19號)。

聯(lián) 系 人:閆桂煥 白明

電    話:0531—68606176、82605753 

(二)省發(fā)展改革委將組織專家評審,審定通過的核查機構(gòu)進行公示。如無異議,正式確定入選的核查機構(gòu)名單。


山東省發(fā)展和改革委員會
2015年9月22日  

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