今年是新環(huán)保法實(shí)施的第一年,新環(huán)保法號(hào)稱史上最嚴(yán),其中一個(gè)重要標(biāo)志就是規(guī)定了對(duì)執(zhí)法人員不作為以及瀆職的問(wèn)責(zé)條款。
從本月6日開始的一場(chǎng)嚴(yán)重霧霾在東北三省延續(xù)了整整10天。根據(jù)環(huán)保部的通報(bào),11月9日,在
黑龍江南部、
吉林大部和
遼寧大部,面積約為26萬(wàn)平方公里的范圍內(nèi)均出現(xiàn)了嚴(yán)重霧霾污染,其中吉林、本溪、長(zhǎng)春等13個(gè)城市為嚴(yán)重污染,松原、白城、營(yíng)口、七臺(tái)河4個(gè)城市為重度污染。有報(bào)道稱,這次嚴(yán)重空氣污染創(chuàng)下了東北歷史上污染之最。
就在東北地區(qū)遭受嚴(yán)重空氣污染的同時(shí),京津冀地區(qū)也開始經(jīng)歷今年入冬以來(lái)最長(zhǎng)時(shí)間的一次污染過(guò)程。
11月9日,環(huán)保部啟動(dòng)重污染天氣督查,由東北環(huán)保督查中心組成8個(gè)督查組對(duì)遼寧、吉林、黑龍江三省進(jìn)行全面督查。11月12日,環(huán)保部通報(bào)了對(duì)東北三省第一輪督查情況。環(huán)保部說(shuō),督查發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)未按要求落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施;部分小型企業(yè)和供熱小鍋爐
問(wèn)題突出。15日,環(huán)保部通報(bào)對(duì)東北地區(qū)第二輪督查結(jié)果,兩輪督查雖然僅僅隔了三天,但所查出的企業(yè)違法問(wèn)題絲毫沒(méi)有減少。
15日,環(huán)保部在通報(bào)對(duì)京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)督查情況時(shí)說(shuō),督查查出三大問(wèn)題:一是個(gè)別地市未及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;二是一些企業(yè)未按要求制定應(yīng)急預(yù)案;三是部分應(yīng)急措施未完全落到實(shí)處。
山東省華能德州電廠、山東華魯恒升集團(tuán)有限公司等企業(yè)被環(huán)保部公開點(diǎn)名。
近一兩年來(lái),每逢重大活動(dòng)(如APEC會(huì)議以及今年大閱兵)或地方出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾污染時(shí),環(huán)保部均會(huì)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員赴地方進(jìn)行環(huán)保督查。而環(huán)保部的每次督查從未空手而歸,一些企業(yè)的環(huán)境違法問(wèn)題總是撞到環(huán)保部的槍口上。以環(huán)保部對(duì)東北三省的第二輪督查來(lái)看,環(huán)保部不僅發(fā)現(xiàn)了小企業(yè)的環(huán)境違法問(wèn)題,而且還逮到“大魚”,上市公司黑化集團(tuán)、央企下屬企業(yè)華電能源股份有限公司富拉爾基熱電廠的環(huán)境違法問(wèn)題一個(gè)都不少。對(duì)此,人們不禁要問(wèn),對(duì)于這些企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題為什么當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)不了?
“環(huán)境違法就發(fā)生在眼皮子底下,卻查不出來(lái)”。是不想查、不敢查,還是其他原因?這個(gè)問(wèn)題需要地方環(huán)保部門作出回答。
今年是新環(huán)保法實(shí)施的第一年,新環(huán)保法號(hào)稱史上最嚴(yán),其中一個(gè)重要標(biāo)志就是規(guī)定了對(duì)執(zhí)法人員不作為以及瀆職的問(wèn)責(zé)條款。發(fā)生在眼皮子底下的企業(yè)違法問(wèn)題總是等著環(huán)保部去查,其中有沒(méi)有地方環(huán)保執(zhí)法人員不作為甚至瀆職問(wèn)題?難道不值得去深究一下嗎?環(huán)保部在要求地方依法嚴(yán)厲查處企業(yè)違法的同時(shí),是不是也應(yīng)該提請(qǐng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門查查地方執(zhí)法部門有沒(méi)有不作為甚至瀆職問(wèn)題?