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把脈中國(guó)碳市場(chǎng)

2015-11-20 09:43 來(lái)源: 發(fā)展觀察家

如何確保國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件目標(biāo)達(dá)成?

今年6月30日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)宣布,中國(guó)向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)--中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》,確定到2030年左右中國(guó)二氧化碳排放達(dá)到峰值,另外爭(zhēng)取碳強(qiáng)度2030年在2005年的基礎(chǔ)上降低60-65%,非化石能源占一次能源比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量要增加45億立方米。

解振華對(duì)此表示,中國(guó)提交自主貢獻(xiàn)是一個(gè)一攬子計(jì)劃,計(jì)劃既有減緩,也有適應(yīng),也有在全球應(yīng)對(duì)氣候變化中的立場(chǎng)、目標(biāo)。而適應(yīng),則是中國(guó)的特色,其他國(guó)家在他的INDC當(dāng)中談適應(yīng)的不太多。

在適應(yīng)方面,一是要健全早期的預(yù)警預(yù)報(bào)體系;二是有一系列措施,采取了減災(zāi)防災(zāi)措施;三是增加在應(yīng)對(duì)氣候變化方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??梢哉f(shuō),我們的INDC是很負(fù)責(zé)任很實(shí)在的,是能夠確保完成的方案,這和其他國(guó)家的INDC有很大區(qū)別。

談到如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)峰值的目標(biāo),解振華表示,主要是通過(guò)節(jié)能,提高能源的利用效率。據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù),中國(guó)近20年累計(jì)節(jié)能量占全球的52%,加上最近這兩年,應(yīng)該是52%以上。在全球節(jié)能總量當(dāng)中,中國(guó)占一半以上。中國(guó)的節(jié)能取得了很大成績(jī),潛力也很大。

另外,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。最近5年,全球可再生能源的總裝機(jī)容量中,中國(guó)占了25%;2013、2014年增量當(dāng)中,中國(guó)占了37-40%,中國(guó)可再生能源發(fā)展速度非???。由于中國(guó)可再生能源發(fā)展規(guī)模大,降低了全球風(fēng)電、光伏發(fā)電成本,按照國(guó)際能源署公布的數(shù)據(jù),大體上降低了50%。此外,增加森林碳匯,要大量的植樹(shù)造林,增加森林的養(yǎng)護(hù),提高養(yǎng)護(hù)水平,大量吸收二氧化碳。

解振華總結(jié)道,十八大報(bào)告明確,要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)行綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,這些措施都是應(yīng)對(duì)氣候變化,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),確保中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一些根本措施。

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