隨著國家碳排放權(quán)交易市場建設(shè)的穩(wěn)步推進，各省市正在積極配合國家開展歷史排放與年度排放的核算與核查工作。對重點排放企業(yè)而言，之前可能實施過碳盤查工作，那么碳盤查是否等同于碳市場中的碳核查呢？筆者認為雖然二者工作內(nèi)容類似，但還是有所區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下方面：

1. 工作主體

碳盤查重在自查，企業(yè)可以內(nèi)部組織或聘請相關(guān)咨詢機構(gòu)對生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的溫室氣體排放進行盤查。碳核查重在配合，是由具備公信力的第三方機構(gòu)對企業(yè)某一時間段的溫室氣體排放進行核查，第三方核查機構(gòu)必須獲得主管機構(gòu)備案與頒發(fā)的核查資質(zhì)。

2. 工作目的

在未開展國內(nèi)碳交易試點與國家碳市場建設(shè)之前，企業(yè)進行碳盤查的主要目的是通過碳排放信息的披露吸引投資者與消費者的關(guān)注，提高社會責(zé)任與企業(yè)形象；尤其對于出口型企業(yè)，產(chǎn)品碳足跡要滿足出口國要求。作為國家碳市場穩(wěn)定運行的數(shù)據(jù)保證，碳核查的主要目的通過歷史核查為主管機構(gòu)進行配額分配提供有力保障，通過年度核查確保納入企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)真實有效，保障交易及履約的客觀公正。

3. 工作要求

一般而言，碳盤查對企業(yè)來說是一種自主行為，對排放基準、盤查周期、嚴格程度沒有強制性要求。而對納入國家碳市場的企業(yè)而言，碳核查則有強制要求，納入企業(yè)每年在履約前都必須接受第三方機構(gòu)對上一年度碳排放的核查，以保證排放數(shù)據(jù)的準確性。

4. 標準規(guī)范

碳盤查的主要標準規(guī)范包括國際標準化組織制定的ISO14064體系、世界資源研究所（WRI）與世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會（WBCSD）制定的溫室氣體議定書（GHG Protocol）；碳核查的標準規(guī)范是由國家發(fā)改委發(fā)布的24個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告指南以及正在起草的國家碳排放第三方核查指南。

雖然有所區(qū)別，但碳盤查與碳核查還是緊密聯(lián)系的，尤其是對納入國家碳市場的重點排放企業(yè)而言，碳盤查與碳核查都是促進企業(yè)碳排放管理的有效途徑。隨著碳排放約束時代的來臨，納入企業(yè)應(yīng)加強碳盤查，摸清家底，盤查過程中可以選取國家重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告指南作為標準規(guī)范，為配合碳核查工作做好充分準備。