核證自愿減排量的開發(fā)包括項(xiàng)目備案和減排量簽發(fā)兩步。 項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)按照經(jīng)國家主管部門（即國家發(fā)展和改革委員會(huì)，下同）備案的方法學(xué)要求準(zhǔn)備項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和申請(qǐng)材料， 委托經(jīng)國家主管部門備案的第三方審定機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目審定 工作。審定機(jī)構(gòu)向國家主管部門提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，申請(qǐng)文 件公示，并編制項(xiàng)目審定報(bào)告。項(xiàng)目業(yè)主向市發(fā)改委提交項(xiàng) 目備案申請(qǐng)材料，具體清單包括：項(xiàng)目備案申請(qǐng)函和申請(qǐng)表； 項(xiàng)目概況說明；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；項(xiàng)目可研報(bào)告審批文件、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案文件；項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批文件；項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查意見；項(xiàng)目開工時(shí)間證明文件；項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件； 項(xiàng)目審定報(bào)告。市發(fā)改委組織專家就項(xiàng)目備案申請(qǐng)材料的完 整性和真實(shí)性進(jìn)行審查，通過后出具批準(zhǔn)推薦函。項(xiàng)目業(yè)主 向國家主管部門提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)。如果是中央企業(yè)可直接 向國家發(fā)改委申請(qǐng)項(xiàng)目備案，名單參見《溫室氣體自愿減排 交易管理暫行辦法》。國家主管部門組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估 和項(xiàng)目審查，并對(duì)通過審查的項(xiàng)目批準(zhǔn)備案、公布相應(yīng)信息。

通過項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目業(yè)主按照設(shè)計(jì)文件開展工作，按 照相應(yīng)的方法學(xué)要求編制項(xiàng)目監(jiān)測(cè)報(bào)告；委托經(jīng)國家主管部 門備案的第三方核證機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目核證工作。核證機(jī)構(gòu)向國 家主管部門提交項(xiàng)目監(jiān)測(cè)報(bào)告，申請(qǐng)報(bào)告公示，并編制項(xiàng)目 核證報(bào)告。項(xiàng)目業(yè)主向國家主管部門提交項(xiàng)目減排量備案申 請(qǐng)，具體清單包括：減排量備案申請(qǐng)函；項(xiàng)目業(yè)主或業(yè)主委 托的咨詢機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)測(cè)報(bào)告；項(xiàng)目減排量核證報(bào)告。國家 主管部門組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和項(xiàng)目減排量備案審查，并 對(duì)通過審查的項(xiàng)目減排量備案簽發(fā)、公布相應(yīng)信息。