“推進(jìn)碳排放權(quán)交易事關(guān)國際責(zé)任和民生福祉，必須下大力氣加以落實(shí)?！比珖舜蟠?、湖南省林業(yè)廳廳長鄧三龍在接受《中國綠色時報》記者采訪時說。

 2015年，習(xí)近平主席訪美期間，中美兩國再度發(fā)表《氣候變化聯(lián)合聲明》，中國承諾到2017年啟動碳排放交易體系。

“這反映出我國作為負(fù)責(zé)任大國對國際社會的責(zé)任，也是順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境需求的重要舉措?！编嚾堈f。

鄧三龍告訴記者，從國際視野看，中國面臨嚴(yán)重的生態(tài)赤字。1997年的《京都議定書》簽署以來，特別是2009年的丹麥哥本哈根氣候峰會后，發(fā)達(dá)國家把溫室氣體排放的矛頭指向中國。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，排碳多是不爭的事實(shí)；第八次全國森林資源連續(xù)清查結(jié)果顯示，我國森林覆蓋率為21.63%，遠(yuǎn)低于世界31.8%的平均水平，人均森林蓄積量不到世界平均水平的1/7，吸碳少也是不爭的事實(shí)。

從國內(nèi)現(xiàn)狀看，人民對良好生態(tài)環(huán)境的訴求不斷高漲，汽車尾氣、建筑揚(yáng)塵、二氧化碳的大量產(chǎn)生，導(dǎo)致霧霾、酸雨等一系列生態(tài)災(zāi)難，讓人們越來越呼喚天藍(lán)、地綠、水清、氣凈的生態(tài)環(huán)境。據(jù)易碳家了解到，2013年召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議指出，城鎮(zhèn)建設(shè)要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！巴靡娚?、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，實(shí)際上是中央向全國人民作出的事關(guān)良好生態(tài)環(huán)境的承諾。”鄧三龍說。

面對國際國內(nèi)的綠色潮流，黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確，深化碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，逐步建立全國碳排放權(quán)交易市場。

“遺憾的是，到目前為止，這項工作在中央層面還未真正推動起來，僅停留在各個省份試點(diǎn)的階段?！编嚾埜嬖V記者，目前，各地已成立多家碳排放權(quán)交易所，但都是熱鬧開張，隨后冷清難繼。這其中最大的問題是主管部門和碳交易標(biāo)準(zhǔn)的混亂。全國缺乏統(tǒng)一的碳匯計量辦法、評估體系、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、交易規(guī)則，而是由各地實(shí)行差異化探索。

“從國際經(jīng)驗(yàn)看，歐盟、美國、英國建立的都是統(tǒng)一的碳交易市場，一個國家或一個地區(qū)只有一個碳交易所?！编嚾埥ㄗh，從國家層面加緊統(tǒng)籌，推動碳交易在政策標(biāo)準(zhǔn)、交易制度、具體程序方面都能全國統(tǒng)一。“總之，要讓碳交易有標(biāo)準(zhǔn)可依、有模式可循、有平臺可用、有數(shù)據(jù)可查，有法律政策作保障?！?/div>