山東省棗莊市日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全環(huán)保節(jié)能管理加快全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（以下簡稱《意見》），利用3年左右時(shí)間，集中開展化工企業(yè)“打非治違”專項(xiàng)整治，提高化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，實(shí)施綜合評級評價(jià)，加快“進(jìn)區(qū)入園”步伐，持續(xù)推動(dòng)以提升安全生產(chǎn)條件、環(huán)境治理和節(jié)能降耗水平為主要內(nèi)容的化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)了解，化工產(chǎn)業(yè)是棗莊市重要支柱產(chǎn)業(yè)。截至2015年12月底，全市規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)156家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入504.1億元、利稅29.2億元、利潤13.1億元，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力為甲醇157萬噸/年、焦炭500萬噸/年、醋酸75萬噸/年、烯烴60萬噸/年、半鋼子午胎1000萬條/年、全鋼子午輪胎500萬條/年。但是，全市化工產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在諸多亟待解決的問題。因此，必須充分運(yùn)用倒逼機(jī)制，通過加強(qiáng)管理，切實(shí)提高化工企業(yè)安全、環(huán)保、節(jié)能水平，加快推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

根據(jù)《意見》，各區(qū)（市）要摸清化工企業(yè)底數(shù)，從產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗以及技術(shù)條件等方面，全面查清現(xiàn)有化工企業(yè)的現(xiàn)狀和問題。切實(shí)把好審批關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，從源頭控制新增高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目；嚴(yán)禁投資新上淘汰類、限制類化工項(xiàng)目。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、總量控制的原則，對全市現(xiàn)有化工園區(qū)（集中區(qū)）進(jìn)行全面清理整頓，經(jīng)市政府審核后重新公布，積極引導(dǎo)分散的化工企業(yè)逐步集中到符合規(guī)劃要求的化工園區(qū)（集中區(qū)）。

《意見》要求，深化化工企業(yè)污染治理。依法落實(shí)化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，實(shí)施更加嚴(yán)格的污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)。

具體為，推進(jìn)化工行業(yè)VOCs、重金屬等特征污染物的排放控制，加強(qiáng)煤化工等企業(yè)的二氧化硫和氮氧化物治理，石化企業(yè)按要求開展LDAR技術(shù)改造，開展石化、有機(jī)化工等企業(yè)的VOCs、工業(yè)異味治理，有效控制生產(chǎn)、輸送和存儲(chǔ)過程揮發(fā)性有機(jī)污染物排放。

同時(shí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對使用或排放有毒有害物質(zhì)、污染物排放超標(biāo)超總量的重點(diǎn)企業(yè)，按要求實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。規(guī)范危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的管理，嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、轉(zhuǎn)移、處置。嚴(yán)格執(zhí)行有毒化學(xué)品進(jìn)出口和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度；加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境管理和危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃。提高化工企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理水平，確保廢水、廢氣、噪聲等穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，危險(xiǎn)廢物管理規(guī)范。督促企業(yè)依法編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，做好環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，不斷提高環(huán)境應(yīng)急管理能力。