2016天津夏季達沃斯
論壇定于6月26-28日舉行,年會主題為“第四次工業(yè)革命—轉(zhuǎn)型的力量”,有來自全球90多個國家的超過1500位政、商、學(xué)、文等各界領(lǐng)袖參會,騰訊財經(jīng)全程直播。
在“氣候變化——履行氣候協(xié)議”論壇上,國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥表示,實際上中國的十三五所制訂的目標(biāo),在
碳強度方面目標(biāo)是極大的提升,應(yīng)該是比哥本哈根坎昆會當(dāng)中中國制訂的目標(biāo)高多了。坎昆的時候中國做的是40%到45%碳強度削減的目標(biāo),與2005年相比。但是在十三五計劃當(dāng)中,中國承諾要削減60%到65%。
以下為文字實錄:
主持人齊曄:首先鄒驥主任您來談?wù)劊銋⑴c了整個過程,包括整個國際氣侯對話的過程。并且也為中國政府提供建議和顧問的工作。請您說出三四個我們在實施氣侯協(xié)議當(dāng)中的重大挑戰(zhàn),我們對于新的企業(yè)非常的興奮,但是現(xiàn)在我們簽完了協(xié)議需要去實際的落實工作的時候,您覺得我們面臨什么樣的挑戰(zhàn)呢?
鄒驥:沒錯,氣侯變化本身就是挑戰(zhàn),我們需要克服一個又一個的挑戰(zhàn),談判本身是一個挑戰(zhàn),現(xiàn)在我們終于達成了協(xié)議。關(guān)鍵的一點是我們達成了三條具體的協(xié)議,第一條是我們的目標(biāo),在全球?qū)用嫔弦约皣覍用嫔隙加心繕?biāo),我們稱之為國家自主
減排目標(biāo),現(xiàn)在大多數(shù)的締約方,190個國家的締約國已經(jīng)確定了他們的國家自主減排目標(biāo)。第二達成一致的事項就是要建立相應(yīng)的機制,確保我們能夠加強我們的實施工作,就是說,沒有退路的原則,就是整個全球的機制方面上我們需要確保我們能夠不斷的前進和發(fā)展,沒有退路,所以這也向全世界發(fā)出了非常強有力的信號,包括了
政策制訂者和實踐者,我們的減排目標(biāo)應(yīng)該是越來越高。
主持人齊曄:您覺得這能實現(xiàn)嗎?
鄒驥:通過特定的機制,我們稱之為是全球的一種相應(yīng)的機制,每五年會回顧和審查每個國家做的情況,就是他們所做出的努力以及相應(yīng)的成果,然后再看看我們是否需要重新更新一下全球的目標(biāo),這是一種機制。同時我們會重新審視每一個國家的自主減排目標(biāo),這是第二條。第三條就是合作。全世界將會展開合作,特別是發(fā)達國家和發(fā)展中國家,以及政府與非政府組織之間的合作,企業(yè)界包括公民社會,NGO廣泛建立的合作,這是一些重要因素。
主持人齊曄:這些聽起來都很棒,但是您覺得有沒有任何的障礙,在實施的時候有沒有什么障礙?
鄒驥:以中國為例,中國來說十三五計劃當(dāng)中就有調(diào)整,實際上中國的十三五所制訂的目標(biāo),在碳強度方面目標(biāo)是極大的提升,應(yīng)該是比哥本哈根坎昆會當(dāng)中中國制訂的目標(biāo)高多了。就以碳強度,坎昆的時候中國做的是40%到45%碳強度削減的目標(biāo),與2005年相比。但是在十三五計劃當(dāng)中,中國承諾要削減60%到65%,這就意味著中國比哥本哈根坎昆承諾的目標(biāo)還要多,這是十三五計劃當(dāng)中的目標(biāo)。而要滿足這一點的話,同時也是我們國家自主減排目標(biāo)當(dāng)中更高的目標(biāo)。
主持人齊曄:您覺得中國還應(yīng)該承諾更高方面碳減排方面的目標(biāo)嗎?
鄒驥:未來五年我們提升了在這方面的雄心,根據(jù)我們新的起點,我們需要進行展望,在2020年的目標(biāo)達成之后。因為現(xiàn)在到底判斷是否承諾的過多了,這個是為時尚早,到底對于中國減排方面工作是不是樂觀,是不是2020年后應(yīng)該有更加激進的目標(biāo),這個為時過早,巴黎峰會當(dāng)中,根據(jù)我們的國國家自主減排,60%到65%的碳強度削減,與2005年相比削減60%到65%。同時非化石能源在一次能源消費當(dāng)中的占比要占到25%。今天大家討論話題的核心就是如何實現(xiàn),如何履行這一目標(biāo),同樣,以中國為例,在實施方面,十三五計劃當(dāng)中除了有政策之外。將會在明天使
碳匯市場投入使用,我們正在起草相關(guān)的文件建立國家
碳市場。
除了這一項重大舉措之外,我們還要出臺很多政策,我們還在考慮對于環(huán)境稅是否要推行,并且環(huán)境稅當(dāng)中是否要包含碳的因素,除此之外還要建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。每個行業(yè)是不一樣的。(文章來源:騰訊財經(jīng))