事實上,這只是中石油吉化環(huán)境違法的一個記錄。據(jù)自然之友介紹,去年1月至今年8月初,根據(jù)國控污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)及行政處罰決定書顯示,中石油吉化動力一廠長期向大氣超標排放污染物,包括煙塵、二氧化硫、氧化物。

2015年2月至2016年1月間,吉林市環(huán)保局針對中石油吉化超標排放先后做出過10次行政處罰決定,其中包括8次按日連續(xù)處罰,全部罰款金額總計高達人民幣651萬元。

“截至本案起訴時,該廠7號煙道排口二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放仍然處于超標狀態(tài)?！弊匀恢驯硎?2016年5月17日,在環(huán)保部公布的《2016年第一季度主要污染物排放嚴重超標的國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》中,中石油吉化被列為嚴重超標排放廢氣的國家重點監(jiān)控企業(yè)。

據(jù)自然之友介紹,連云港堿業(yè)于今年2月18日成立。值得注意的是,這家企業(yè)也有央企背景,“其前身為中國石化集團南京化學(xué)工業(yè)公司連云港堿廠。”自2014年12月至今,連云港堿業(yè)鍋爐煙氣廢氣排口的氮氧化物在線監(jiān)測數(shù)據(jù)長期持續(xù)超標；連云港市環(huán)保局2015年第一季度、2015年第二季度國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)中顯示,連云港堿業(yè)煙氣排口氮氧化物排放超標。

自然之友說,連云港堿業(yè)多次因大氣污染物排放超標,受到連云港市環(huán)保局的行政處罰?！皳?jù)了解,該公司目前正在進行環(huán)保設(shè)施的改造,但其作為國家重點控制的廢氣排放污染源,截至2016年7月底,氮氧化物排放的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)仍未達標。”馬榮真告訴《法制日報》記者。

齊大山分公司是央企鞍鋼集團的下屬企業(yè),相比前兩家企業(yè),其環(huán)境違法更是典型。

據(jù)自然之友介紹,從去年1月起到今年8月,根據(jù)國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)以及環(huán)保部門的行政處罰決定書,齊大山分公司一號鍋爐、二號鍋爐長期超標排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物。

自然之友稱,2015年9月至2016年5月期間,針對鞍鋼齊大山的超標排放行為,鞍山市環(huán)保局先后做出26次行政處罰決定,其中包括7次按日連續(xù)處罰,全部罰款金額總計人民幣585萬元。

自然之友透露,這三家企業(yè)均為國家重點監(jiān)控排放廢氣企業(yè)。不僅如此,三家企業(yè)均有央企背景。鞍鋼齊大山、中石油吉化是央企下屬企業(yè),連云港堿業(yè)前身是中石化南京化學(xué)工業(yè)有限公司連云港堿廠。但就是這樣的企業(yè)卻屢屢違法長期超標排放。

自然之友認為,三家企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施防止污染和危害,及時改正違法排污行為,主動履行環(huán)境保護義務(wù),落實遵守環(huán)境保護法律法規(guī)的主體責(zé)任。并應(yīng)依法承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任。

據(jù)《法制日報》記者了解,新環(huán)保法實施以來,由環(huán)保組織所提起的環(huán)境公益訴訟以水污染為主,涉及大氣污染的并不多。其難點在于,大氣污染證據(jù)難固定,且污染所造成的損失不好確定。但是,事實上,近一兩年來,大氣污染的危害后果日益顯現(xiàn),特別是北方冬季采暖季節(jié),企業(yè)超標排放大氣污染物直接加重了霧霾污染。

自然之友起訴的三家企業(yè)中的兩家位于北方,因此,這三起案件更值得關(guān)注。本報也將持續(xù)關(guān)注三起案件的最新進展。