這是G20領(lǐng)導(dǎo)人首次在峰會(huì)的年度公報(bào)中提到綠色金融的重要性。在G20輪值主席國中國的倡議下,二十國集團(tuán)建立了綠色金融
政策研究組,由中國人民銀行和英格蘭銀行共同主持,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)擔(dān)任秘書處。
聯(lián)合國環(huán)境署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆(Erik Solheim)表示,“得益于中國政府的積極推動(dòng),G20峰會(huì)承擔(dān)起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任。綠色金融對全球未來至關(guān)重要,聯(lián)合國環(huán)境署很榮幸能夠在這一領(lǐng)域給予支持?!?/div>
該小組的參與者來自所有G20成員國,受邀國和六個(gè)國際組織,共計(jì)80多人。自2016年1月成立以來,該小組召開了四次核心會(huì)議,出臺了《G20綠色金融綜合報(bào)告》,并提交給剛剛結(jié)束的G20財(cái)長和行長會(huì)議討論。這份報(bào)告全面論述了在全球范圍內(nèi)發(fā)展綠色金融的必要性以及綠色金融發(fā)展所面臨的障礙,并提出了克服這些障礙的七大可選措施。
02將推動(dòng)7項(xiàng)措施
“我們認(rèn)識到,為支持在環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展,有必要擴(kuò)大綠色投融資。綠色金融的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),包括:綠色項(xiàng)目外部性的內(nèi)部化、綠色項(xiàng)目期限錯(cuò)配、缺乏綠色定義、信息不對稱以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析能力缺失。但基于和私營部門的合作,我們提出了可選措施,可以有效地克服以上挑戰(zhàn)。”
“歡迎綠色金融政策研究組提交的《G20綠色金融綜合報(bào)告》和由其倡議的自愿可選措施,以增強(qiáng)金融體系動(dòng)員私人資本開展綠色投資的能力。”
“具體來說,相信可通過以下努力來發(fā)展綠色金融:提供清晰的戰(zhàn)略性政策信號與框架,推動(dòng)綠色金融的自愿原則,擴(kuò)大能力建設(shè)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),支持本地綠色債券
市場發(fā)展,開展國際合作以推動(dòng)跨境綠色債券投資,鼓勵(lì)并推動(dòng)在環(huán)境與金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的知識共享,完善對綠色金融活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響的評估方法?!?/div>
03各方回應(yīng)
中國人民銀行行長周小川對公報(bào)表示認(rèn)同。他說:“全球金融系統(tǒng)需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,積極動(dòng)員社會(huì)資本在綠色領(lǐng)域的投資,并采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施?!?/div>
英格蘭銀行行長馬克·卡尼(Mark Carney)表示:“氣候變化的不利影響嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、增長和金融穩(wěn)定??紤]到所需的投資資本規(guī)模,金融市場需要向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。綠色金融政策研究組致力于提出可選措施,打破制度和市場壁壘,努力將綠色金融發(fā)展為全球共識,他們的工作至關(guān)重要?!?/div>
除了公報(bào)之外,綠色金融政策研究組還發(fā)布了《G20綠色金融綜合報(bào)告》,審視發(fā)展綠色金融的必要性以及面臨的挑戰(zhàn)。它為各國和市場參與者提供7條可選措施,通過國際合作動(dòng)員社會(huì)資本在綠色領(lǐng)域的投資,克服所面臨的挑戰(zhàn),包括:開展國際合作以推動(dòng)跨境綠色債券投資,鼓勵(lì)并推動(dòng)在環(huán)境與金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的知識共享等。