“中國碳
市場(chǎng)大有希望,但需要在有效性、流動(dòng)性、穩(wěn)定性上做一些更有創(chuàng)新性的探索,這樣才能真正促進(jìn)中國碳的定價(jià)機(jī)制,”
北京環(huán)境交易所總裁梅德文說。
梅德文是在出席6日在上海舉行的“綠色金融國際研討會(huì)”時(shí)做上述表述的。在此之前,中國央行副行長陳雨露透露,中國已經(jīng)決定在2017年啟動(dòng)全國性的
碳市場(chǎng)建設(shè),提高
碳交易市場(chǎng)的流動(dòng)性和碳產(chǎn)品定價(jià)的有效性。
據(jù)梅德文介紹,2013年中國開始開展
碳排放權(quán)交易試點(diǎn),在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、
深圳進(jìn)行試點(diǎn),已經(jīng)進(jìn)行了3個(gè)完整的履約期,2015年這7個(gè)省市GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)約占全國GDP的27%,而
碳配額竟占全國的32.5%左右。
“這個(gè)占比還是很大的”,梅德文感嘆道,“但這7個(gè)碳交易試點(diǎn)2015年的交易量大約是3786萬噸,交易金額是4.4億元(人民幣,下同),這個(gè)交易量和交易金額應(yīng)該都不是特別大”。
究其原因,梅德文分析道,“由于這7個(gè)碳交易試點(diǎn)是一個(gè)區(qū)域分割市場(chǎng),比如北京的配額只能在北京賣,不可能放到上海賣,上海的配額只能在上海賣,不能拿到北京賣,所以規(guī)模很小,對(duì)交易量影響不是很大。此外目前中國碳交易試點(diǎn)還是現(xiàn)貨交易”。
為了開展統(tǒng)一的碳市場(chǎng),中國將在
電力、
石化、
化工、
建材、
航空、
造紙等八大行業(yè)年排放量超過10000噸標(biāo)煤,26000噸二氧化碳排放的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制排放,梅德文表示,“這樣中國就會(huì)形成全世界第一大碳交易市場(chǎng),這樣的市場(chǎng)建立后,會(huì)對(duì)中國的
節(jié)能減排甚至經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出重大貢獻(xiàn)”。
那么如何才能構(gòu)建這樣一個(gè)有效性、流動(dòng)性、穩(wěn)定性的碳市場(chǎng)呢?
梅德文提出了自己的見解,首先在市場(chǎng)的有效性上,還是需要有一個(gè)更大規(guī)模的交易市場(chǎng),需要更加多元化和不同類型的交易主體。
其次在市場(chǎng)流動(dòng)性上,無論歐盟還是美國的碳市場(chǎng),主要是以金融產(chǎn)品、金融工具為主,未來中國的統(tǒng)一性的全國性碳交易市場(chǎng),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也應(yīng)該研究推出中國
碳金融產(chǎn)品,這樣才能真正形成價(jià)格機(jī)制。
最后在市場(chǎng)穩(wěn)定性上,目前中國七個(gè)碳交易試點(diǎn)價(jià)格并不相同并且價(jià)格偏低。應(yīng)當(dāng)通過真正的價(jià)格來反映市場(chǎng)的稀缺程度,影響市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定性。此外強(qiáng)制的碳信息披露,也需要研究更具靈活性的交易規(guī)則。(完)