2016年9月3日，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)加入《巴黎氣候變化協(xié)定》，中國(guó)成為第23個(gè)完成了批準(zhǔn)協(xié)定的締約方。

我國(guó)已于2013年深圳碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在北京、上海、天津、重慶、廣東、深圳和湖北七省市開(kāi)展碳交易試點(diǎn)工作，自愿減排項(xiàng)目2014年年交易量逾1000萬(wàn)噸，交易額超過(guò)5億元。2016年碳排放交易市場(chǎng)將覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等18個(gè)重點(diǎn)排放行業(yè)，參與主體為上述行業(yè)中2013-15年任意一年綜合能源消費(fèi)量達(dá)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)。將排放大戶納入碳交易市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)節(jié)能環(huán)保提出更高要求。該項(xiàng)舉措將為2017年碳交易市場(chǎng)全面啟動(dòng)做好鋪墊。中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華在巴黎氣候大會(huì)期間曾表示我國(guó)將爭(zhēng)取2017年啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)。據(jù)測(cè)算5年現(xiàn)貨交易總額將超過(guò)百億元。這是國(guó)家首次給出全國(guó)市場(chǎng)啟動(dòng)的時(shí)間。據(jù)世行數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)2020年全球碳交易有望成為第一大能源交易市場(chǎng)。預(yù)測(cè)未來(lái)全國(guó)僅電力市場(chǎng)5年減排總量在4億噸左右，交易總額在80億元左右。

碳資產(chǎn)是綠色金融大家族中的重要一員，它原本并非商品，也沒(méi)有顯著的開(kāi)發(fā)價(jià)值。然而，1997年《京都議定書(shū)》的簽訂，改變了這一切。而中國(guó)，極為重視碳交易市場(chǎng)的健康成長(zhǎng)。中國(guó)碳交易市場(chǎng)，一直有一個(gè)嚴(yán)密的時(shí)間表：

業(yè)界專(zhuān)家預(yù)測(cè)：未來(lái)幾年中國(guó)碳市場(chǎng)的交易量將在30億-40億噸/年，現(xiàn)貨交易額最高有望達(dá)到80億元/年，實(shí)現(xiàn)碳期貨交易后，全國(guó)碳市場(chǎng)規(guī)模最高或?qū)⒏哌_(dá)4000億元，將成為我國(guó)僅次于證券交易、國(guó)債之外第三大的大宗商品交易市場(chǎng)。

無(wú)論是建立全國(guó)性碳市場(chǎng)嚴(yán)密時(shí)間表，還是對(duì)未來(lái)碳交易的火爆數(shù)字，都反映了中國(guó)對(duì)碳市場(chǎng)的美好預(yù)期。然而，要駕馭碳市場(chǎng)，我們要了解到目前在這個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)：

中國(guó)政府的決心十足，是推動(dòng)碳市場(chǎng)由試點(diǎn)走向全國(guó)的很大的優(yōu)勢(shì)。“碳市場(chǎng)”從某種意義上講，是一個(gè)人造市場(chǎng)，而基于中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)和在國(guó)際上所做的承諾，中國(guó)的決心和力度是不容置疑的：五年規(guī)劃、改革總體方案，這一切都表明碳交易體系的構(gòu)建在政府的議事日程之上。

然而，當(dāng)下，建立全國(guó)性碳交易市場(chǎng)，毋容置疑，仍然有不少路要走。業(yè)界專(zhuān)家表示，困難主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、當(dāng)下中國(guó)缺少金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳交易的系統(tǒng)研究，包括碳交易的價(jià)值，操作模式、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、交易規(guī)則等；

2、缺少多碳交易項(xiàng)目的挖掘運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)人員比較缺乏；

3、中介市場(chǎng)發(fā)育不全，中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少，且大多處于起步發(fā)展階段，難以開(kāi)發(fā)或者消化大量的碳交易項(xiàng)目，而國(guó)外碳交易項(xiàng)目評(píng)估及排放權(quán)的購(gòu)買(mǎi)大多數(shù)是由中介機(jī)構(gòu)完成。

4、企業(yè)業(yè)主對(duì)碳交易了解過(guò)少，參與積極性不高。碳交易風(fēng)險(xiǎn)較高，其收益率也只有10%左右。出于風(fēng)險(xiǎn)、收益等因素考慮，多數(shù)企業(yè)投資積極性，部分企業(yè)甚至是為了保項(xiàng)目或者出于環(huán)保、安全等行政壓力才開(kāi)展碳交易。

5、國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與度不夠，增加了企業(yè)業(yè)主開(kāi)展碳排放交易項(xiàng)目的難度。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，二氧化碳等溫室氣體已經(jīng)成為一種金融投資工具，必須有銀行、期貨、基金等金融機(jī)構(gòu)的廣泛參與。在我國(guó)，受專(zhuān)業(yè)等因素限制，除興業(yè)銀行等少數(shù)金融機(jī)構(gòu)外，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)參與度很低。

鑒于此，毋容置疑，綠色金融體系當(dāng)然城不少完美，正如中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露指出，中國(guó)綠色金融發(fā)展步伐在明顯提速，但是總體上仍處于起步階段，在制度框架和政策體系設(shè)計(jì)、產(chǎn)品創(chuàng)新、綠色金融理念的普及以及推廣方面還有大量的工作要做。而各類(lèi)資本，在G20杭州舉辦契機(jī)下，在世界對(duì)碳金融越來(lái)越重視的背景下，進(jìn)行了不少嘗試：

諸如，螞蟻金服集團(tuán)，對(duì)旗下支付寶平臺(tái)的4.5億用戶全面上線個(gè)人碳賬戶就是一個(gè)有趣的嘗試：通過(guò)計(jì)算個(gè)人的碳減排量，轉(zhuǎn)化為實(shí)體樹(shù)，在沙漠地區(qū)種植。比如說(shuō)用支付寶乘用了地鐵買(mǎi)票，還有網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票都可以形成交通減排，記錄完了用戶的行為支付寶會(huì)累計(jì)到你的碳賬戶里去，累積到17.9千克的時(shí)候就可以兌換成一顆真正的樹(shù)。第一期是在阿拉善地區(qū)，種到沙漠中去，我們總共一年內(nèi)希望用戶能夠中下1000萬(wàn)棵樹(shù)苗。除了記錄人們的低碳綠色足跡，“碳賬戶”還將打造交易、共享平臺(tái)。等未來(lái)?xiàng)l件成熟，可能實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、投資。

2016年G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目正式啟動(dòng)，外交部氣候談判特別代表高風(fēng)、國(guó)家發(fā)改委氣候中心副主任馬愛(ài)民、國(guó)家林業(yè)局氣候辦副主任、中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李怒云等專(zhuān)家，共同探討以林業(yè)碳匯為主題的綠色碳匯金融發(fā)展新路徑。不少專(zhuān)家分析：VCS林業(yè)碳匯交易有助于擴(kuò)大林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)；是能夠帶動(dòng)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的一種交易模式。

業(yè)界專(zhuān)家表示，碳交易發(fā)展，需要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制決定性作用，也要發(fā)揮政府的作用。許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過(guò)建立健全社會(huì)責(zé)任體系、提供財(cái)政稅收支持、完善擔(dān)保機(jī)制等措施，都會(huì)極大促進(jìn)碳交易市場(chǎng)更加有秩序有活力。

同其他任何新生事物一樣，碳交易也是如此：新生事物出現(xiàn)之初，只不過(guò)是一枝幼苗；而一切新生事物之可貴，就因?yàn)樵谶@新生的幼苗中，有無(wú)限的活力足以成長(zhǎng)為改變未來(lái)的一種力量！