（一）根據(jù)能源消費(fèi)總量目標(biāo)設(shè)置
碳排放總量。
該方案可簡稱為“能源總量控制方案”。只要知道了能源消費(fèi)總量，根據(jù)不同能源消費(fèi)品種的碳排放系數(shù)，就可以大體估算出溫室氣體排放總量。
該方案可稱之為“碳強(qiáng)度方案”。我國政府明確提出到2020年我國單位GDP二氧化碳排放要在2005年水平上降低40％－45％，可以根據(jù)碳強(qiáng)度目標(biāo)并結(jié)合經(jīng)濟(jì)總量預(yù)測，測算出中國未來經(jīng)濟(jì)增長對于碳排放量的需求，以此作為我國碳排放的總量控制目標(biāo)。
（三）根據(jù)“存量絕對控制、增量基準(zhǔn)控制”設(shè)置碳排放總量。
該方案稱之為“柔性總量控制方案”。這是
北京環(huán)境交易所在我國碳排放總量峰值未到、GDP預(yù)測總量困難的前提下提出的思路，稱之為柔性總量控制，即基于對保障發(fā)展權(quán)的考慮，將管制排放量分為兩個(gè)部分：已有的排放設(shè)施的排放量為存量；未來新增投資或設(shè)施的排放量為增量。
（四）根據(jù)行業(yè)先進(jìn)水平確定碳排放總量。
該方案稱之為“行業(yè)先進(jìn)水平方案”。根據(jù)行業(yè)
減排先進(jìn)水平確定某行業(yè)一定時(shí)期的碳排放總量控制目標(biāo)。
（五）根據(jù)企業(yè)自愿協(xié)議確定碳排放量。
該方案稱之為“企業(yè)自愿協(xié)議方案”。企業(yè)自愿申報(bào)
碳減排量而形成交易。對自愿減排政府可承諾未來給予配額獎(jiǎng)勵(lì)。
臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)自愿減排由于獎(jiǎng)勵(lì)誘因的激勵(lì)，參與比例達(dá)到了56％。
（備注：《中國
碳交易市場機(jī)制建設(shè)》全書由國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境
政策研究所副所長李佐軍主編，本章由王海芹撰寫）
5群
