據(jù)悉，碳排放權交易系統(tǒng) (ETS) 是一個基于市場的節(jié)能減排政策工具，用于減少溫室氣體的排放。遵循“總量控制與交易”原則，政府對一個或多個行業(yè)的碳排放實施總量控制。納入碳交易體系的公司每排放一噸二氧化碳，就需要有一個單位的碳排放配額。它們可以獲取或購買這些配額，也可以和其他公司進行配額交易。

占全球 GDP的40%

全球首個主要的碳排放權交易系統(tǒng) (ETS) 于2005年投入運營——即歐盟排放交易系統(tǒng)  (EU  ETS)  。至2015年的短短十年時間，已經(jīng)有遍布四大洲的17個碳交易系統(tǒng)相繼出現(xiàn)，所覆蓋的地區(qū)GDP總量已占全球GDP的40%。如今，隨著越來越多的政府考慮采納碳市場作為節(jié)能減排的政策工具，碳交易已逐漸成為全球應對氣候變化的關鍵工具。

政府可通過調(diào)整碳交易系統(tǒng)的設計以適應當?shù)貙嶋H情況，因此，每個系統(tǒng)都呈現(xiàn)出其獨特的特性。目前，碳交易系統(tǒng)在全球不同行政層級的地區(qū)運轉，從特大城市（如東京），到美國各州及加拿大各省份，再到國家層面（如新西蘭、瑞士），還包括超國家組織如歐盟。各地區(qū)的碳交易系統(tǒng)設計特征各異，所覆蓋的溫室氣體及行業(yè)部門也不盡相同。盡管大部分系統(tǒng)均涵蓋工業(yè)和能源行業(yè)，一些碳交易系統(tǒng)也被用于減少其他行業(yè)部門的碳排放，如建筑、航空等（詳見圖表）。

第一代碳交易系統(tǒng)汲取這些年來的經(jīng)驗教訓，正在不斷改進設計。區(qū)域溫室氣體行動計劃 (RGGI) 由美國東北部及大西洋中部的九個州合作開展，在2012年，它們成功推行了一項雄心勃勃的改革，并由此被認為是美國最新推行的電力行業(yè)節(jié)能減排政策（清潔電力法案）的最佳執(zhí)行工具之一。在歐洲，歐盟碳交易體系(EU ETS) 的結構性改革正在有條不紊地進行。改革的第一步是引入市場穩(wěn)定儲備機制，幫助碳市場應對外部因素如科技變革或經(jīng)濟波動的影響。目前，新西蘭正準備對其碳交易系統(tǒng)進行第二輪政策回顧和調(diào)整。

另外一個主要的趨勢是碳交易系統(tǒng)的相互聯(lián)接。兩個或以上的地區(qū)共享其市場，允許跨系統(tǒng)的碳配額買賣。在2014年，美國加利福尼亞州和加拿大魁北克省成功聯(lián)接系統(tǒng)。2015年，運輸燃料行業(yè)被囊括進該聯(lián)合系統(tǒng)，兩地碳市場總份額由此翻一番；如今系統(tǒng)已覆蓋兩地85%的社會總排放量。加拿大安大略省宣布了建立碳交易并將其聯(lián)接入加利福尼亞—魁北克碳交易市場的意向。東京作為全球第一個城市級別的碳交易系統(tǒng)，最近成功與琦玉市(Saitama)  的碳交易系統(tǒng)聯(lián)接。除此之外，經(jīng)過多年談判，歐盟如與瑞士碳市場聯(lián)接的準備工作基本就緒，預計將很快實現(xiàn)聯(lián)接。

如今，亞洲正在成為發(fā)展新興碳交易系統(tǒng)的熱點地區(qū)。2015年，韓國成為繼哈薩克斯坦后又一推行全國碳市場的亞洲國家。韓國碳市場是目前僅次于歐盟碳市場的全球第二大碳交易系統(tǒng)。與此同時，中國正在七個省市開展碳交易試點工作，積累經(jīng)驗，為2017年初全國范圍內(nèi)的碳市場建設做準備。屆時中國將擁有世界上最大的碳交易體系。另外，自清潔電力法案開展以來，美國各州對碳排放交易的興趣與日俱增， 建立新的碳市場或在已有碳市場的聯(lián)結都有新的可能性。