國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)主任、科技部原副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事劉燕華指出，碳市場(chǎng)首要任務(wù)是立法，應(yīng)對(duì)氣候變化立法，既是為今后國(guó)家能源結(jié)構(gòu)生產(chǎn)和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型提供法律依據(jù)，也為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)提供保障，應(yīng)對(duì)氣候變化涉及多個(gè)部門，是一個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)頂層統(tǒng)籌和整體規(guī)劃，必須依靠法律制度來推動(dòng)。中國(guó)推動(dòng)碳排放分配和交易是把其作為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要手段，同時(shí)碳市場(chǎng)也是市場(chǎng)配置資源的有效手段，大力發(fā)展碳交易市場(chǎng)需要頂層統(tǒng)籌，必需依靠法律手段來推動(dòng)。

劉燕華強(qiáng)調(diào)，碳市場(chǎng)是市場(chǎng)配置資源的有效手段，中國(guó)將于2017年啟動(dòng)碳市場(chǎng)，中國(guó)今后一段時(shí)間也是世界上最大的碳市場(chǎng)，這一工作將對(duì)全國(guó)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對(duì)亞洲乃至與世界氣候制度的安排都要產(chǎn)生重大的影響。

所以，眼下我們必須認(rèn)真研究政府的政策、規(guī)定、規(guī)則，并且要幫助政府逐步完善這些政策、規(guī)定和規(guī)則，使得碳市場(chǎng)更加符合市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作的基本規(guī)律，營(yíng)造一個(gè)碳交易應(yīng)該有的市場(chǎng)氛圍，這才是我們碳市場(chǎng)逐步發(fā)展和完善的一個(gè)最重要的問題。

希 望所有的參與方都認(rèn)真的去研究碳市場(chǎng)、維護(hù)碳市場(chǎng)、完善碳市場(chǎng)，最后真正受益于碳市場(chǎng)。