11月4日，國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，指出到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放總量得到有效控制。

華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)徐光瑞在接受采訪時表示，《方案》既是我國維護(hù)全球生態(tài)安全的主動響應(yīng)，也是解決我國可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

《方案》提出，到2020年，要優(yōu)化利用化石能源?？刂泼禾肯M(fèi)總量，2020年控制在42億噸左右。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，大幅削減散煤利用。加快推進(jìn)居民采暖用煤替代工作，積極推進(jìn)工業(yè)窯爐、采暖鍋爐“煤改氣”。此外，將打造低碳產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。創(chuàng)新區(qū)域低碳發(fā)展試點(diǎn)示范等。

徐光瑞表示，《方案》的發(fā)布，對低碳行業(yè)將產(chǎn)生三方面影響，一是給低碳行業(yè)發(fā)展指明方向和目標(biāo)；二是明確了發(fā)展低碳行業(yè)的幾大抓手，包括打造低碳產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)和運(yùn)行全國碳排放權(quán)交易市場、廣泛開展國際合作等；三是將帶動節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造、環(huán)保服務(wù)、碳排放相關(guān)領(lǐng)域以及碳匯等相關(guān)行業(yè)獲得巨大市場發(fā)展機(jī)會。

徐光瑞還表示，金融手段的運(yùn)用，對低碳發(fā)展是一個利好，千億元級大市場即將形成。下一步，基礎(chǔ)金融手段以及相關(guān)衍生品將會逐漸繁榮，包括ccers質(zhì)押、碳期權(quán)合同、碳基金、CCERs預(yù)購買權(quán)等金融工具等，這些手段對低碳產(chǎn)業(yè)的最大作用是撬動資源、激發(fā)活力。