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聯(lián)合國環(huán)境署:須大幅加強對發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化的支持

2016-11-16 08:48 來源: 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署

——國際社會已經(jīng)承諾到 2020年每年調(diào)動1000億美元,支持發(fā)展中國家的減排和適應(yīng)活動。

——自2030年起,氣候變化適應(yīng)資金或達3000億美元;2050年將增至5000億美元。

馬拉喀什,2016年11月15日

聯(lián)合國環(huán)境署今日在最新一輪氣候談判中表示,發(fā)達國家應(yīng)盡一切努力加大對發(fā)展中國家的支持,幫助它們適應(yīng)氣候變化的破壞性影響。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》,發(fā)達國家已承諾在2020年之前每年調(diào)動1000億美元,支持發(fā)展中國家的減排和適應(yīng)活動。這一數(shù)字預(yù)計在2025年上升。

然而,聯(lián)合國環(huán)境署《2016年度適應(yīng)資金差距報告》表明,預(yù)計到2030年,發(fā)展中國家氣候變化適應(yīng)成本約為1400~3000億美元,到2050年,相關(guān)成本將增至2800~5000億美元,是之前估算成本的5倍之多。

“氣候變化對自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會都產(chǎn)生了顯著的影響,而世界已經(jīng)承諾幫助發(fā)展中國家適應(yīng)諸如全球降雨模式改變以及海平面上升帶來的破壞性影響?!甭?lián)合國環(huán)境署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆表示,“我們必須信守承諾,縮小適應(yīng)性資金缺口,并加倍努力穩(wěn)定全球氣候,防止資金缺口進一步擴大?!?/div>

上周聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了《排放差距報告》,報告表明,按各國在2030年的預(yù)期溫室氣體排放水平測算,即使《巴黎協(xié)定》充分落實,全球在本世紀末仍可能升溫2.9至3.4攝氏度,遠超出2℃的溫控目標。

如果不能達到既定目標,發(fā)展中國家將承受氣候變化帶來的更為嚴重的沖擊,適應(yīng)成本也將大幅增加。即使目標得以實現(xiàn),仍需要資金緩解氣候變化的影響。

聯(lián)合國環(huán)境署報告表明,適應(yīng)氣候變化的雙邊和多邊融資總額穩(wěn)步上升,2014年達到250億美元。其中225億美元用于發(fā)展中國家,包括幫助南亞和撒哈拉以南非洲地區(qū)加強水和廢水管理。

今后,大部分資金支持將通過開發(fā)性金融機構(gòu)進行分配。截至2015年底,被批準的氣候變化適應(yīng)資金僅超過350億美元,占承諾用于適應(yīng)氣候變化的氣候基金總額的76%。

旨在幫助發(fā)展中國家減少溫室氣體排放并適應(yīng)氣候變化的綠色氣候基金承諾到2016年底融資25億美元。其董事會于10月批準了10個項目,涵蓋緩解和適應(yīng)氣候變化的相關(guān)行動,迄今為止已經(jīng)承付了12億美元。

同時,最不發(fā)達國家基金已經(jīng)明確了價值超過1.7億美元的項目,但還沒有資金注入。

“發(fā)展中國家急盼獲得所需的適應(yīng)資金?!彼鳡柡D繁硎尽?“幫助發(fā)展中國家增強抗災(zāi)能力,可有效防止氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害和社會經(jīng)濟損失,我們應(yīng)該盡己所能盡快確定必要的氣候變化適應(yīng)項目并給予注資支持?!?/div>

聯(lián)合國環(huán)境署5月發(fā)布了《適應(yīng)資金差距報告》,旨在幫助各國實現(xiàn)氣候目標。它可以視為年度《排放差距報告》的補充,《2016排放差距報告》在“巴黎協(xié)定”生效前一天11月3日發(fā)布。

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