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歐盟敲定船舶二氧化碳排放最后期限

2017-2-22 01:59

氣候變化是一項全球性的挑戰(zhàn),而航運是又一個全球性產(chǎn)業(yè),因此,國際海事組織(IMO)是引入符合《巴黎協(xié)定》的CO2減排目標(biāo)和船舶減排措施的最合適組織。但是,假如問題在2023年仍未得到解決,歐洲議會將投票支持從2023年起將船舶二氧化碳排放納入歐盟排放交易計劃(ETS)以及設(shè)立海事氣候基金。

歐盟敲定船舶二氧化碳排放最后期限


在此方面,歐洲海港組織相信,在去年十月召開的國際海事組織(IMO)海上環(huán)境保護(hù)委員會(MEPC)會議上達(dá)成的行動路線圖正是該議題的一個出發(fā)點。在現(xiàn)有的科學(xué)依據(jù)基礎(chǔ)上,國際海事組織應(yīng)更加努力,在2018年的《巴黎協(xié)定》評審程序中連同短期目標(biāo)一起提出初步的減排目標(biāo),并在2023年前引入必要的目標(biāo)和措施,以放緩二氧化碳排放曲線。

歐洲海港組織認(rèn)為,在歐盟的措施付諸實施之前的這6年里,國際海事組織有足夠的時間就必要的減排目標(biāo)和措施進(jìn)行討論并達(dá)成一致。因此,2023年被看作是一個里程碑。如果到時仍然沒能達(dá)到預(yù)期,歐盟將不得不自己出臺和實施相關(guān)措施。然而,應(yīng)該明確的是,如果在2023前已通過了相關(guān)國際性協(xié)定,歐盟的措施將被廢除。

“由于廣泛開展的國際合作以及發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的積極參與,《巴黎協(xié)定》取得了巨大的成果。鑒于氣候變化是一個全球性的威脅,而航運又是一個全球性的行業(yè),很顯然,區(qū)域性的單打獨斗是不可取的。國際海事組織是目前引入船舶減排目標(biāo)和相應(yīng)措施的最合適的組織機構(gòu)。假如問題在預(yù)設(shè)的2023年最后期限得到解決的話,今天的議會表決應(yīng)該被看作是對達(dá)成一個全球性的解決方案的激勵。然而,如果國際海事組織到2023年時還不能提出減排目標(biāo)和一系列措施,歐盟將不得不采取自己的做法。因此,我們希望IMO將加快這一進(jìn)程,并拿出在去年十月達(dá)成全球空氣污染上限,應(yīng)對氣候變化時相同的雄心”,ESPO的秘書長Isabelle Ryckbost說。

由于全球性變暖,港口、沿海城市和這些地區(qū)的社區(qū)將成為極端天氣條件中最脆弱的地區(qū)。根據(jù)《巴黎協(xié)定》,所有國家和各經(jīng)濟行業(yè)都應(yīng)立即采取行動,為了將全球氣溫的增長保持在2°C以下而做出貢獻(xiàn)。

目前正在制定以實施《巴黎協(xié)定》的歐盟和國際氣候措施,將迫使港口減少其陸上活動的碳足跡。因此,這些措施應(yīng)包括在海上控制排放的措施。海事和港口部門的環(huán)境聲譽岌岌可危。

去年十月,IMO MEPC70號決議就減少船舶溫室氣體排放而制定出詳盡的行動計劃路線圖。2018年已被看做IMO給出明確的初步行動計劃的里程碑元年。根據(jù)《巴黎協(xié)議》,這一初步計劃將允許國際航運企業(yè)參加在2018年召開的第一次評估會議,會上所有國家的減排目標(biāo)將就是否達(dá)到減排目標(biāo)進(jìn)行測試。這個初步計劃將隨后根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析進(jìn)行調(diào)整,并且最終修訂后的行動計劃預(yù)計將于2023年春季最終通過。然而,行動路線圖并沒有作出任何承諾,沒有將初始減排目標(biāo)設(shè)定為計劃的一部分。

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