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請(qǐng)總理審爭(zhēng)議,排放升級(jí)的“中國(guó)速度”如何定?

2017-3-9 09:37 來(lái)源: 中國(guó)汽車報(bào)

3月5日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中指出,要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理,基本淘汰黃標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治,鼓勵(lì)使用清潔能源汽車,在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油。

加快推廣國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油,可以看做是國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的前奏。而在今年“兩會(huì)”期間,關(guān)于這一“史上最嚴(yán)”的排放標(biāo)準(zhǔn),又再度成為輿論焦點(diǎn)。

請(qǐng)總理審爭(zhēng)議排放升級(jí)的中國(guó)速度如何定?


此前,曾有商用車企業(yè)呼吁國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡早執(zhí)行,以加快商用車、零部件領(lǐng)域技術(shù)升級(jí),不要再出現(xiàn)排放升級(jí)推遲的現(xiàn)象,打擊企業(yè)積極性。

然而,今年“兩會(huì)”期間,卻有代表、委員提出不同意見(jiàn)。

全國(guó)人大代表、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事局主席晏平建議將“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間推遲至2022年。

他認(rèn)為:

與其倉(cāng)促實(shí)施“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn),不如進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有“國(guó)五”的生產(chǎn)和使用一致性的管理力度,保證在用車的排放達(dá)標(biāo),這樣減排的效果將更大,也能促進(jìn)汽車工業(yè)的進(jìn)步。

參與國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)制定的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、國(guó)家石油產(chǎn)品和潤(rùn)滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任曹湘洪則表示:

國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程與以往有所不同,在前幾階段的排放升級(jí)中,通常是先進(jìn)行實(shí)驗(yàn),再確立標(biāo)準(zhǔn),而在國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的制定中,流程則恰好相反。

究其原因,曹湘洪表示,還未能找到符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。

無(wú)論是要求盡快執(zhí)行,還是要求推遲執(zhí)行,道理和依據(jù)都足夠充分。中國(guó)的機(jī)動(dòng)車排放升級(jí)之路,該如何前行,這一多項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)于歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)又應(yīng)如何執(zhí)行?

筆者認(rèn)為,排放升級(jí)更應(yīng)找到符合國(guó)情的“中國(guó)速度”。

排放升級(jí)的進(jìn)程必須對(duì)當(dāng)前及今后國(guó)內(nèi)的車輛技術(shù)水平、研發(fā)能力、企業(yè)接受程度、公眾接受程度進(jìn)行充分評(píng)估后制定。

在歐洲六號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)的制定中,歐洲為企業(yè)留有五年準(zhǔn)備時(shí)間,而從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看,雖然主流企業(yè)已加緊國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)動(dòng)機(jī)、車輛的研發(fā),若2020年執(zhí)行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),留給國(guó)內(nèi)企業(yè)的時(shí)間僅剩不到三年。

若從1999年北京市率先參照歐洲標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行全新的排放標(biāo)準(zhǔn)算起,這18年間,國(guó)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排放升級(jí)速度著實(shí)不慢。

不過(guò),在每次排放升級(jí)中,似乎都會(huì)出現(xiàn)些不和諧的聲音,排放標(biāo)準(zhǔn)的字眼前都要加個(gè)“假”字。造假手段亦隨著排放升級(jí)過(guò)程,難度逐漸降低。

從假國(guó)三階段形同擺設(shè)的EGR,到如今一顆螺絲就能騙過(guò)傳感器、騙過(guò)控制電腦,減少車用尿素噴射量。

為什么會(huì)造假?說(shuō)到底與成本、利益不無(wú)關(guān)系。

排放升級(jí)并非單純制定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間表,更需要打造排放升級(jí)的閉環(huán)流程,在研發(fā)、生產(chǎn)、使用多個(gè)過(guò)程中加大監(jiān)管力度。

政府對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)在排放升級(jí)方面的積極性的確要鼓勵(lì),要支持。但排放升級(jí)更應(yīng)腳踏實(shí)地,符合產(chǎn)品研發(fā)的正常周期,切勿履險(xiǎn)蹈難。

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