還不是特別成熟。比如一些銀行沒有把碳配額當做企業(yè)的資產(chǎn),因此用初始配額進行銀行抵押、貸款等還沒有全面鋪開。郭國偉表示:“我們是希望利用初始配額融資的業(yè)務(wù)能夠順利推開,這樣可以給企業(yè)很大的幫助,能夠利用初始配額進行融資的企業(yè)只是個案,并無代表性?!?/div>
就主觀而言,為保障企業(yè)正常履約,企業(yè)負責碳資產(chǎn)管理的人員在操作中傾向保守。比如在碳資產(chǎn)托管方面,如果把碳資產(chǎn)交給
第三方托管的話需要將企業(yè)賬戶和密碼都提供給第三方機構(gòu),這對企業(yè)而言是一種相當大的風險。彭慧告訴記者:“對我們來說托管太不安全了,萬一出了
問題會很嚴重,所以沒有保證的事情我們不做。”
而就配額交易來看,湖北碳市場的活躍期一般在第三方
核查機構(gòu)對控排企業(yè)核查之后與履約前這段時間碳市場非?;钴S。“一般來說,每年三月份,在第三方核查機構(gòu)核查去年的排放量之后,企業(yè)通過對比核查結(jié)果與發(fā)改委下發(fā)的配額后,如果有富余的配額可以拿到市場上交易,如果有缺口就要去市場上購買,在這之前除非把配額以低價售賣否則很難成交?!?/div>
由此看來,企業(yè)沒有完全發(fā)揮碳配額作為資產(chǎn)的效用也有自己的苦衷,但就記者的采訪來看,試點省份的企業(yè)由于積累了碳資產(chǎn)管理的經(jīng)驗,可以從容應(yīng)對未來全國碳市場的交易,但是非試點省份的企業(yè)目前只是配備了相關(guān)人員,還處于學(xué)習(xí)階段。2017年-2020年是全國碳排放權(quán)交易市場的第一階段,該階段是全國碳交易試運行和逐步完善的過程,因此企業(yè)還有時間逐步調(diào)整自己的碳資產(chǎn)管理策略。
全國碳交易市場將會“獎優(yōu)懲劣”
據(jù)了解,與試點省份不同的是,全國碳排放權(quán)交易市場在配額分配上將采取基準法,這將把“鞭打快?!弊兂伞蔼剝?yōu)懲劣”。在這種方法下,有減排優(yōu)勢的企業(yè)將在碳市場中獲利,而沒有減排優(yōu)勢的企業(yè)將付出更大的代價。
從化肥行業(yè)來講,目前企業(yè)的能耗水平有較大的差距。以合成氨為例,不同企業(yè)的碳排放強度存在較大差異。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會的資料顯示,在煤頭企業(yè)中,產(chǎn)量較大的企業(yè)的碳排放強度控制在較低水平,屬于相對先進的企業(yè),而碳排放強度較高的企業(yè)則集中在產(chǎn)量較低的企業(yè)中;在氣頭企業(yè)中,絕大多數(shù)氣頭企業(yè)碳排放強度控制在較低水平,只有少數(shù)產(chǎn)量較低企業(yè)的碳排放強度較高。據(jù)不完全統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,煤頭最差企業(yè)能效水平是全行業(yè)平均水平的2.25倍;氣頭最差企業(yè)能效水平是全行業(yè)平均水平的2倍。由此可見,在合成氨行業(yè)中,那些產(chǎn)量較低的企業(yè)有較大的節(jié)排空間。
磷肥企業(yè)間的碳排放強度也同樣存在差異。就磷酸一銨而言,采用傳統(tǒng)法生產(chǎn)工藝的企業(yè)每生產(chǎn)1噸五氧化二磷的綜合能耗為213-333千克標煤;采用料漿法生產(chǎn)工藝的企業(yè)每生產(chǎn)1噸五氧化二磷的綜合能耗為180-350千克標煤。
而在這種能耗的差異中,采取基準法分配配額可以起到“獎優(yōu)懲劣”的效果。據(jù)了解,基準值是基準法分配配額的關(guān)鍵基礎(chǔ)參數(shù),而行業(yè)基準值是指每個行業(yè)單位實物產(chǎn)出二氧化碳排放的先進值。也就是說那些碳排放強度較低的企業(yè)將獲得較充足甚至富余的配額,其中富余的配額可以拿到全國碳排放權(quán)交易市場進行售賣,而那些碳排放強度較高的企業(yè)獲得的配額往往不足以達到履約配額量,需要從市場購買配額。因此,全國碳排放權(quán)交易市場將會對行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能起到積極的作用。
綜上所述,全國碳排放權(quán)交易市場的開啟雖然是通過市場手段倒逼企業(yè)節(jié)能減排,但是這在客觀上幫助了企業(yè)全面摸清自身的碳排放數(shù)據(jù),使企業(yè)在減排工作中能夠有的放矢,從而提升企業(yè)效益。與此同時,企業(yè)獲得的碳配額也成為企業(yè)的資產(chǎn),通過碳資產(chǎn)的有效管理可以獲得更多的金融支持,這在一定程度上緩解了企業(yè)對資金的需求。因此,對農(nóng)資企業(yè)而言,在減排的同時如何利用好碳市場機制是值得思考的問題。
記者手記
“減排”一直在路上
據(jù)北京環(huán)境交易所副總裁周丞介紹,目前全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋的范圍已經(jīng)基本明確,總量設(shè)定與配額方案也在制定當中。依據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范報送全國碳排放權(quán)交易市場擬納入企業(yè)名單的通知》,全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍涵蓋了氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥、有機肥料及微生物肥料、化學(xué)農(nóng)藥等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。
但是最終哪些行業(yè)、哪些企業(yè)會納入到全國碳排放權(quán)交易市場目前尚無明確的文件。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會教育培訓(xùn)處處長葉皓告訴記者:“目前沒有任何正式文件確定任何產(chǎn)品?!北M管如此,農(nóng)資行業(yè)已經(jīng)在為迎接全國市場的“碳”考驗做好了減排準備。除了試點省份的農(nóng)資企業(yè)在積極開展節(jié)能減排工作外,非試點省份的企業(yè)也在著手減排工作。
開磷集團股份有限公司副總經(jīng)理何潤林告訴記者:“在我們化肥行業(yè)如果不進行節(jié)能減排的話,企業(yè)的能耗高,成本就高,那么企業(yè)也無法生存。所以國家啟動全國碳排放權(quán)交易市場和我們企業(yè)的立場是一致的,都是要把節(jié)能減排的事情做扎實,即保護了環(huán)境也提高了企業(yè)的效益?!睘榇?,開磷集團已經(jīng)從生產(chǎn)工藝等方面入手開始節(jié)能減排工作。
另據(jù)記者了解,甕福集團、
河南心連心等大型化肥企業(yè)的減排工作都早已開展,并取得了較好的成效。如甕福集團,在“十二五”期間公司能源消耗總量逐年下降,累計完成節(jié)能量3萬多噸標煤;而河南心連心更是以能效領(lǐng)跑者著稱,是行業(yè)公認的能效領(lǐng)跑者標桿企業(yè)。相信在全國碳排放權(quán)交易市場的考驗下,農(nóng)資行業(yè)將會呈現(xiàn)節(jié)能減排新格局,更多有責任、有情懷的農(nóng)資企業(yè)會主動承擔減排責任,更好地服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社會。