到2020年比2005年增加森林面積4000萬公頃，增加森林蓄積13億立方米是中國(guó)承諾自主減排溫室氣體的三個(gè)目標(biāo)之一，被稱為林業(yè)“雙增”目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是否有難度？

李怒云：中國(guó)政府采取各種措施加快森林植被恢復(fù)，成為全球增加森林面積最快、人工林最多的國(guó)家。全國(guó)第七次森林資源清查結(jié)果表明：我國(guó)每年新增森林面積400多萬公頃，現(xiàn)有森林面積1.95億公頃，森林覆被率20.36%，森林活立木總蓄積量149.13億立方米，森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到78.11億噸，森林生態(tài)效益價(jià)值10.1萬億噸。中國(guó)植樹造林的巨大成果，對(duì)減緩全球氣候變暖做出了巨大貢獻(xiàn)。為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)提供了吸收溫室氣體的空間，對(duì)維護(hù)我國(guó)生態(tài)安全也起到了重大作用。

為實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)，國(guó)家林業(yè)局正在積極加快森林植被恢復(fù)和可持續(xù)森林經(jīng)營(yíng)以及加強(qiáng)森林、濕地等保護(hù)。根據(jù)林業(yè)“十二五”規(guī)劃，5年完成新造林3000萬公頃、森林撫育經(jīng)營(yíng)（含低效林改造）3500萬公頃，全民義務(wù)植樹120億株。到2015年，森林覆蓋率達(dá)到21.66%，森林蓄積量達(dá)到143億立方米以上，森林植被總碳儲(chǔ)量力爭(zhēng)達(dá)到84億噸。按照這樣的規(guī)劃，到2020年，我們的雙增目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

縱觀國(guó)際碳市場(chǎng)，很大一部分都是減排項(xiàng)目，林業(yè)碳匯只占很少的份額。盡管如此，中國(guó)的碳市場(chǎng)，應(yīng)該有林業(yè)碳匯的交易，就如我前面提到的，中國(guó)是全球造林規(guī)模最大的國(guó)家，應(yīng)該很好的利用林業(yè)碳匯。因?yàn)榱謽I(yè)碳匯具有多重效益。通過林業(yè)措施應(yīng)對(duì)氣候變化不僅僅有吸收二氧化碳的功能，還有幫助農(nóng)民扶貧解困、保護(hù)生物多樣性、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的多種功能。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)的評(píng)估報(bào)告指出：林業(yè)具有多種效益，兼具減緩和適應(yīng)氣候變化的雙重功能，是未來30-50年增加碳匯、減少排放的成本較低、經(jīng)濟(jì)可行的重要措施。（完）