近日，清華大學(xué)與麻省理工學(xué)院、武漢大學(xué)等在《自然》子刊《自然?氣候變化》合作發(fā)表最新研究成果“中國早期碳市場企業(yè)排放報告一致性”。研究表明，從2012年到2015年，北京碳市場初期納入的400余家單位的自報數(shù)據(jù)與經(jīng)過第三方核查CO2（二氧化碳）排放數(shù)據(jù)的差距從平均17%降至平均4%，單位自編排放報告中的錯誤數(shù)量從平均3.7條降至平均1.9條，由此表明，北京碳市場中各單位的碳核算和報告能力有所提高。

清華大學(xué) 官微圖

建設(shè)碳排放權(quán)交易市場，簡稱“碳市場”，是我國為了應(yīng)對全球氣候變化所做的莊嚴(yán)承諾。碳市場是以市場機(jī)制推動節(jié)能減碳的重要政策工具，能夠有效降低減排成本并實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的目標(biāo)，切實(shí)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也是我國生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。從2011年起，我國在北京等7個省市啟動了地方碳交易試點(diǎn)工作。為了控制本市溫室氣體排放，協(xié)同治理大氣污染，2014年5月，北京市政府還公布了《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，明確了北京碳交易市場的規(guī)則。

此前，清華大學(xué)核研院張希良帶領(lǐng)能源管理與氣候政策團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了北京市試點(diǎn)碳市場和全國碳市場關(guān)鍵制度的研究設(shè)計任務(wù)。

“中國早期碳市場企業(yè)排放報告一致性”這項(xiàng)研究以在北京和湖北開展的兩個碳市場試點(diǎn)為對象，比較分析了參與碳市場的單位自報數(shù)據(jù)與經(jīng)過第三方核查機(jī)構(gòu)核查證實(shí)的CO2排放數(shù)據(jù)，就支撐碳市場運(yùn)行的企業(yè)CO2排放報告與核查機(jī)制進(jìn)行了深入探討。研究發(fā)現(xiàn)，單位自報數(shù)據(jù)和核查數(shù)據(jù)之間的差距在碳市場政策實(shí)施幾年后有顯著的下降。例如，北京碳市場初期納入的400余家單位，自報數(shù)據(jù)與經(jīng)過第三方核查CO2（二氧化碳）排放數(shù)據(jù)的差距從2012年的平均17%下降到2014年和2015年的平均4%。研究還發(fā)現(xiàn)，從2012年到2015年，北京碳市場中每家單位自行編制的排放報告中的錯誤數(shù)量從平均3.7條降至平均1.9條，且因疏忽大意和對碳市場規(guī)則理解有誤而產(chǎn)生的誤報情況大幅減少。

該研究還利用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型進(jìn)行了多項(xiàng)檢驗(yàn)，檢查了是否有任何證據(jù)表明在數(shù)據(jù)報告和核查過程中存在單位故意誤報或與核查機(jī)構(gòu)共謀的情況。研究并未發(fā)現(xiàn)這類證據(jù)。因此，研究認(rèn)為，數(shù)據(jù)報告與核查機(jī)制的有效運(yùn)行確使各單位的碳核算和報告能力有所提高。

生態(tài)環(huán)境部官方消息顯示，去年12月10日，在生態(tài)環(huán)境部、世界銀行等聯(lián)合主辦的“中國角”碳市場邊會活動上，中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華透露，截至2018年10月，我國地方碳交易試點(diǎn)7個試點(diǎn)省份的碳排放配額成交量達(dá)2.64億噸二氧化碳當(dāng)量，交易額約60億元人民幣。試點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排放單位整體履約率保持了較高水平，低碳意識不斷提高。試點(diǎn)地區(qū)碳市場覆蓋的行業(yè)企業(yè)碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)雙降，碳市場控制溫室氣體排放的良好效果初步顯現(xiàn)，為建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。