四川省人大常委會近日召開全省垃圾分類立法工作座談會,就垃圾分類立法工作征求意見和建議,并明確要求在詳實調研和充分論證的基礎上,爭取年內(nèi)完成垃圾分類
法規(guī)起草工作,明年將提交省人大常委會審議。
“四川尚沒有一部省級層面專門的生活垃圾分類地方性法規(guī),現(xiàn)有與垃圾處理相關的條例還不夠完善,針對性和可操作性不強?!彼拇ㄊ∪舜蟪N瘯嚓P負責人說,有必要在修訂完善現(xiàn)有相關條例的基礎上,制定專門的垃圾分類條例,將垃圾分類工作用法律手段推動和規(guī)范。
該負責人表示,省級層面立法后,將有助于指導市州解決地方立法工作中存在的過于原則性、法律責任不夠明確等
問題。有利于各方行為主體逐步養(yǎng)成垃圾分類的良好習慣,更有助于形成科學、專業(yè)、統(tǒng)一的垃圾分類處置長效機制,為推進垃圾分類工作提供有力的法治保障。
前不久,四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳已先后赴成都、廣元、德陽等地,對全省生活垃圾分類工作進行專題調研?!巴ㄟ^立法,各級政府、部門、社會居民等各自的法律責任將得到明確,垃圾分類也將從倡導轉變?yōu)樨熑?,做得不好還會有相應的處罰。”四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責人說。
綿陽市人大常委會相關負責人建議,省級層面的地方性法規(guī)中應該明確,各地均應建立垃圾分類規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,經(jīng)當?shù)厝舜蟪N瘯鷾屎髮嵤灰怀鲂麄鹘逃涂萍贾?,讓普通群眾分類投放更便捷、更積極,讓資源化利用更普遍、更高效;還應從法律層面鼓勵社會資本參與垃圾清運、回收、處置和再利用工作。
立法專家指出,垃圾分類具體的模式應當取決于城鄉(xiāng)的自然條件、生活習慣、垃圾特點和垃圾處置處理水平和能力,不能簡單地參照其他省市標準,不能搞“一刀切”,要結合四川省實際制定生活垃圾分類標準,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的分類制度。同時,垃圾分類立法工作要有可實施性和前瞻性。調查表明,絕大多數(shù)居民愿意配合生活垃圾分類工作,但真正取得實效,還需要在建立完善的生活垃圾分類處置體系上下大力氣。