類型1：采用經(jīng)國(guó)家主管部門備案的方法學(xué)開發(fā)的自愿減排項(xiàng)目；

 

類型2：獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，但未在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)（EB）注冊(cè)的項(xiàng)目；

 

類型3：獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目且在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)前就已經(jīng)產(chǎn)生減排量的項(xiàng)目；

 

類型4：在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)但減排量未獲得簽發(fā)的項(xiàng)目。

 

根據(jù)對(duì)中國(guó)CDM項(xiàng)目的分析，從減排類型來看，新能源和可再生能源項(xiàng)目是CCER供給的主力，其項(xiàng)目數(shù)量占項(xiàng)目總量的63.26%，預(yù)計(jì)年減排量占總量的83.31%。從2006年至2014年累計(jì)簽發(fā)來看，新能源和可再生能源項(xiàng)目占比32.01%，但考慮到占據(jù)簽發(fā)量42.98%的HFC－23分解項(xiàng)目的減排量在使用上將會(huì)受到限制（如北京地區(qū)或?qū)⒔故褂么祟愴?xiàng)目），本文認(rèn)為CCER項(xiàng)目中新能源和可再生能源項(xiàng)目仍將是CCER供給的主力。受數(shù)據(jù)來源的限制，本文通過整理以風(fēng)電、太陽能和水電為主的新能源和可再生能源項(xiàng)目，對(duì)類型1、2和4進(jìn)行分解，從而分析CCER項(xiàng)目供給情況。類型3的項(xiàng)目信息從公開渠道較難獲得，因此難以分析潛在的項(xiàng)目數(shù)量及減排量，在本文中暫不考慮。

 

（1）類型1的CCER潛在供給量

從2013年開始,歐盟只接受來自最不發(fā)達(dá)國(guó)家或有雙邊協(xié)議國(guó)家的CDM項(xiàng)目。因此，在沒有新的政策出臺(tái)前，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)理性的碳資產(chǎn)供應(yīng)商不會(huì)將2013年以后的新建項(xiàng)目投放到國(guó)際市場(chǎng)。本文認(rèn)為，2013年以后的新建項(xiàng)目是類型1的潛在主要供給量。

 

根據(jù)中電聯(lián)和中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)新增水電、風(fēng)電、并網(wǎng)太陽能合計(jì)5732萬千瓦，占到全年新增發(fā)電容量的60%。根據(jù)我國(guó)2013年水電、風(fēng)電和太陽能光伏的年平均利用小時(shí)數(shù)，及各地區(qū)的減排因子，可估算出2013年新增新能源和可再生能源項(xiàng)目產(chǎn)生的年減排量，即僅類型1的新能源和可再生能源項(xiàng)目潛在CCER供給量約為1.28億噸/年。類型1的潛在來源來還有眾多工業(yè)類、林業(yè)類等項(xiàng)目，且隨著更多新項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，類型1的供給量將進(jìn)一步增大。

 

（2）類型2的CCER潛在供給量

CDM數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，截至5月6日，國(guó)家發(fā)改委累計(jì)批準(zhǔn)了5048個(gè)CDM項(xiàng)目，估計(jì)年減排量約為7.8億噸，其中，已經(jīng)在聯(lián)合國(guó)EB注冊(cè)的項(xiàng)目數(shù)量為3793個(gè)，估計(jì)年減排量約為6.26億噸。

由此可推算出，類型2的潛在項(xiàng)目供給量為1255個(gè)，估計(jì)年減排量約為1.54億噸。

 

（3）類型4的CCER潛在供給量

CDM數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，截至5月6日，中國(guó)注冊(cè)的CDM項(xiàng)目達(dá)到3793個(gè)，估計(jì)年減排量約為6.26億噸，占到全球CDM總量的50%，成為全球CDM項(xiàng)目的最大供應(yīng)國(guó)。其中，已簽發(fā)的CDM項(xiàng)目數(shù)量為1389個(gè)，估計(jì)年減排量約為3.31億噸。

由此可以推算出，類型2的潛在項(xiàng)目數(shù)量2404個(gè)，估計(jì)年減排量合計(jì)為2.95億噸。其中，2012年12月31日以后注冊(cè)的項(xiàng)目為74個(gè)。

 

（4）CCER的潛在供給量小計(jì)

類型1、2和4的CCER潛在年供給量達(dá)到5.77億噸。