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生態(tài)環(huán)境部把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù),請問落實(shí)情況如何?另外,放管服力度加大以后,會不會在監(jiān)管方面有所放松?明年圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有哪些舉措? ...

2019-12-26 22:03 來源: 生態(tài)環(huán)境部

中國青年報(bào)記者:生態(tài)環(huán)境部把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù),并提出了目標(biāo)任務(wù),請問這些目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況如何?另外,放管服力度加大以后,會不會在監(jiān)管方面有所放松?明年圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展還會有哪些舉措?

徐必久:謝謝你的提問。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是生態(tài)環(huán)境部非常重要的一項(xiàng)工作,這些年我們在這方面充分發(fā)揮倒逼引導(dǎo)服務(wù)優(yōu)化功能,協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)做了大量事情,也取得了積極成效。

從目標(biāo)導(dǎo)向上,堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展意見,推動將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)納入核心指標(biāo),設(shè)置了重大生態(tài)破壞事件、重大環(huán)境污染事件兩項(xiàng),發(fā)揮指揮棒作用。

從倒逼轉(zhuǎn)型上,大力推進(jìn)“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)編制落地,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,深化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃。

從優(yōu)化服務(wù)上,生態(tài)環(huán)境部近兩年出臺了三份重要文件,在中央要求大力削減文件,控制發(fā)文數(shù)量的背景下,我們連續(xù)印發(fā)三份文件,充分表明了生態(tài)環(huán)境部和李干杰部長對這件事情的高度重視,也表明了我們的態(tài)度和決心。

一是去年印發(fā)的《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革 推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出15項(xiàng)舉措。

二是今年1月聯(lián)合全國工商聯(lián)印發(fā)的《關(guān)于支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見》,提出18項(xiàng)舉措。

三是今年9月出臺的《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,從放出活力、管出公平、服出便利、治出精準(zhǔn)等方面提出了20項(xiàng)舉措,實(shí)施進(jìn)展比較好,成效比較明顯。

第二個(gè)問題,你擔(dān)心會不會執(zhí)法缺失,“放管服”以后事中事后監(jiān)管怎么來辦。放管服改革,我們認(rèn)為放管服治是連為一體的,該放的要放開,該管的要管住。我們在“放管服”改革,尤其是在審批權(quán)下放,包括進(jìn)一步減少許可事項(xiàng)以后,加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管。出臺了相關(guān)意見,對一些環(huán)評報(bào)告書進(jìn)行抽查。加快推動排污許可證發(fā)放,推動企業(yè)按照排污許可要求加強(qiáng)自身監(jiān)管。我們執(zhí)法也在加強(qiáng),在執(zhí)法檢查中也把事中事后監(jiān)管作為很重要方面,通過各方面努力來保證上面放得開,下面接得住,還能管得好。

明年推動高質(zhì)量發(fā)展方面有一些初步考慮,給大家通報(bào)一下,我們將在明年1月份召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議,對下一步工作進(jìn)行布置。

根據(jù)現(xiàn)有的初步考慮,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重,有幾件事情會進(jìn)一步明確:

一是服務(wù)于重大國家戰(zhàn)略。包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,“一帶一路”、雄安新區(qū)、海南自貿(mào)港建設(shè)等一系列重大國家戰(zhàn)略,我們要積極主動服務(wù)。

二是進(jìn)一步深化“放管服”改革。昨天部里專門開了會,對今年“放管服”改革進(jìn)行總結(jié),對于明年“放管服”改革進(jìn)行安排部署,明年我們要進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,更好地優(yōu)化營商環(huán)境。

三是我們將按照總書記提出的精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污重要要求,更好地提高我們自身的能力和水平,更好地服務(wù)企業(yè)。

四是加強(qiáng)與全國工商聯(lián)的合作,共同發(fā)了文件,今年也搞了一些聯(lián)合調(diào)研培訓(xùn),將把支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這項(xiàng)部署,進(jìn)一步貫徹好、落實(shí)好。謝謝。

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