近日，全國人大代表，中國石化茂名石化執(zhí)行董事、分公司代表、黨委書記，中國石化茂湛煉化一體化領(lǐng)導(dǎo)小組組長尹兆林在接受記者采訪時表示，國家實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，困難較大，從現(xiàn)在開始就要運用市場化機制和相關(guān)政策對碳排放進行全面、嚴格的管控。他建議，運用市場化機制將碳排放指標向先進企業(yè)傾斜，高度重視節(jié)能這個“第五能源”，及時出臺相關(guān)政策標準，并適時開征碳稅。

尹兆林指出，習(xí)近平主席宣布，“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。根據(jù)國家統(tǒng)計年報，2010年至2018年全國能源消費總量平均年增長3.43%。要兌現(xiàn)碳達峰、碳中和承諾，困難較大，從現(xiàn)在開始就要運用市場化機制和相關(guān)政策對碳排放進行全面、嚴格的管控。

尹兆林建議：一是運用市場化機制將碳排放指標向先進企業(yè)傾斜。首先，盡快分行業(yè)建立萬元GDP碳排放量、萬元利稅碳排放量等碳排放水平衡量指標，按先進企業(yè)碳排放水平發(fā)放碳排放基本指標。同時，國家根據(jù)“減碳”目標，每年對先進企業(yè)標桿值和每年投入的碳排放總量指標進行調(diào)整，各企業(yè)超出先進標桿部分的碳排放指標全部從碳交易市場購買。

二是高度重視節(jié)能這個“第五能源”，盡快出臺支持節(jié)能降碳先進工藝技術(shù)和設(shè)備研發(fā)、應(yīng)用的一攬子政策，全方位提高全社會節(jié)能水平和能源利用效率；盡快出臺大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵科研院所和企業(yè)積極有序開展降碳技術(shù)研究及其成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策；盡快出臺相關(guān)標準，從源頭嚴控新建項目能耗物耗和碳排放，推動清潔能源新技術(shù)的加快開發(fā)和利用、潔凈能源和非化石能源消費比重的持續(xù)提高。

三是加快研究并開征碳稅，切實調(diào)動地方政府、企業(yè)節(jié)能降碳的主動性、積極性和創(chuàng)造性，推動地方政府、企業(yè)加速打造低碳競爭力。