《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）本月起正式實(shí)施。深圳用好用足特區(qū)立法權(quán)，《條例》成為我國首個生態(tài)環(huán)境保護(hù)全鏈條立法，創(chuàng)新亮點(diǎn)頗多。其中，專章應(yīng)對氣候變化，對管控碳排放作出一系列法治化安排，備受關(guān)注。

　　管控碳排放，深圳拿出了抓鐵有痕的勁頭。《條例》確立的措施強(qiáng)而有力。授權(quán)政府制定重點(diǎn)行業(yè)碳排放強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，并將超標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目納入行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，向高碳排放亮出紅牌，就是其中一例。

　　碳排放超標(biāo)，一票否決，力度空前。過去，減碳主要是政策倡導(dǎo)鼓勵的方向，現(xiàn)在，碳排量已經(jīng)成為一條紅線?！稐l例》傳遞出節(jié)能減碳不能再“等等看”的明確信號。可預(yù)見的是，碳排放強(qiáng)監(jiān)管將加速淘汰高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)，倒逼市場主體盡責(zé)降碳。

　　設(shè)置碳排放強(qiáng)度的嚴(yán)格管控，絕非給企業(yè)“找麻煩”。長遠(yuǎn)看，碳排放這道坎兒，沒有誰能繞過去。現(xiàn)在設(shè)立高門檻，為的是將來發(fā)展能占據(jù)有利身位。在加強(qiáng)管控的同時(shí)，深圳還通過立法打出了推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的組合拳，就是要幫助市場主體抓住先機(jī)，贏得綠色未來。

　　《條例》為碳排放權(quán)交易確立法治保障，提振了市場信心。立法明確，碳排放額度將設(shè)固定總量。這意味著，企業(yè)碳排放不達(dá)標(biāo)必須“買單”，將成為剛性約束，而另一方面，減碳指標(biāo)可創(chuàng)造的收益將越來越大。近年來，深圳在運(yùn)用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展上走在全國最前列，試點(diǎn)碳排放權(quán)交易碩果累累?！稐l例》將改革成果固化下來，企業(yè)將更有動力、更加堅(jiān)定地參與到碳排放交易中。

　　推動建立碳普惠機(jī)制，對廣大小微企業(yè)和市民而言，也是一條利好消息。小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人能夠量化計(jì)算減碳行為，在線“兌換”成商業(yè)優(yōu)惠和公共服務(wù)，這種模式在深圳已初具雛形。碳普惠落地，將真正體現(xiàn)出節(jié)能減碳，人人參與，人人獲益的精神。

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，時(shí)不我待，勇當(dāng)可持續(xù)發(fā)展先鋒的深圳，重任在肩?！稐l例》的實(shí)施，標(biāo)志著深圳探索碳達(dá)峰、碳中和實(shí)現(xiàn)路徑邁出堅(jiān)實(shí)一步。（深圳特區(qū)報(bào)評論員 王森）