為進(jìn)一步破解部分央企控股上市公司創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)、經(jīng)營和治理不規(guī)范、市場配置資源功能發(fā)揮不充分、價值實(shí)現(xiàn)與價值創(chuàng)造不匹配等突出問題，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會產(chǎn)權(quán)局近日發(fā)布《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》（以下簡稱《工作方案》），從而推動央企控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)。

《工作方案》從推動上市平臺布局優(yōu)化和功能發(fā)揮、促進(jìn)上市公司完善治理和規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化上市公司內(nèi)生增長和創(chuàng)新發(fā)展、增進(jìn)上市公司市場認(rèn)同和價值實(shí)現(xiàn)等四個方面進(jìn)一步明確了央企控股上市公司的發(fā)展方向。

而在促進(jìn)上市公司完善治理和規(guī)范運(yùn)作方面，《工作方案》明確提出，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，探索建立健全ESG體系。具體要求則是：中央企業(yè)集團(tuán)公司要統(tǒng)籌推動上市公司完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步完善環(huán)境、社會責(zé)任和公司治理（ESG）工作機(jī)制，提升ESG績效，在資本市場中發(fā)揮帶頭示范作用；立足國有企業(yè)實(shí)際，積極參與構(gòu)建具有中國特色的ESG信息披露規(guī)則、ESG績效評級和ESG投資指引，為中國ESG發(fā)展貢獻(xiàn)力量。推動央企控股上市公司ESG專業(yè)治理能力、風(fēng)險管理能力不斷提高；推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告，力爭到2023年相關(guān)專項報告披露“全覆蓋”。

ESG是一種關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會、治理績效而非財務(wù)績效的投資理念和企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，投資者可以通過觀測企業(yè)ESG績效，評估其投資行為和企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、履行社會責(zé)任等方面的貢獻(xiàn)。

今年3月，國務(wù)院國資委成立科技創(chuàng)新局、社會責(zé)任局并召開成立大會。會議強(qiáng)調(diào)，要抓好中央企業(yè)社會責(zé)任體系構(gòu)建工作，指導(dǎo)推動企業(yè)積極踐行ESG理念，主動適應(yīng)、引領(lǐng)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，更好推動可持續(xù)發(fā)展。