8月1日，工信部網(wǎng)站發(fā)布消息顯示，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。

　　《方案》提出，“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。

　　“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，努力達(dá)峰削峰，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。

　　六大重點(diǎn)任務(wù)

　　《方案》明確了六大重點(diǎn)任務(wù)，具體來看：

　　一是，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。構(gòu)建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同示范。

　　二是，深入推進(jìn)節(jié)能降碳。調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)用能電氣化，加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí)，提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)督管理。

　　三是，積極推行綠色制造。建設(shè)綠色低碳工廠，構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈，打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展，全面提升清潔生產(chǎn)水平，

　　四是，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)低碳原料替代，加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用，推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品再制造，強(qiáng)化工業(yè)固廢綜合利用。

　　五是，加快工業(yè)綠色低碳技術(shù)變革。推動(dòng)綠色低碳技術(shù)重大突破，加大綠色低碳技術(shù)推廣力度，開展重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造示范。

　　六是，主動(dòng)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，建立數(shù)字化碳管理體系，推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”。

　　兩個(gè)重大行動(dòng)

　　《方案》部署了兩個(gè)重大行動(dòng)，一方面，聚焦重點(diǎn)行業(yè)，制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，研究消費(fèi)品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖，分業(yè)施策、持續(xù)推進(jìn)，降低碳排放強(qiáng)度，控制碳排放量。另一方面，發(fā)揮綠色低碳產(chǎn)品裝備在碳達(dá)峰碳中和工作中的支撐作用，完善設(shè)計(jì)開發(fā)推廣機(jī)制，為能源生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域提供高質(zhì)量產(chǎn)品裝備，打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系，助力全社會(huì)達(dá)峰。

　　政策保障

　　健全法律法規(guī)。構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的法律體系，制定出臺(tái)部門規(guī)章，完善工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰相關(guān)配套制度。

　　構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。加快制修訂能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。建立健全工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制，鼓勵(lì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。開展工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量測試和技術(shù)研究。

　　完善經(jīng)濟(jì)政策。落實(shí)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)可再生能源有關(guān)政策。統(tǒng)籌發(fā)揮現(xiàn)有資金渠道促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和。完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用政策。優(yōu)化關(guān)稅結(jié)構(gòu)。

　　完善市場機(jī)制。健全全國碳排放權(quán)交易市場配套制度，逐步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍?？茖W(xué)制定工業(yè)企業(yè)碳排放配額。開展綠色電力交易試點(diǎn)，打通綠電認(rèn)購、交易、使用綠色通道。建立健全綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度。

　　發(fā)展綠色金融。構(gòu)建金融有效支持工業(yè)綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快研究制定轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，支持金融資源精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)融資需求。建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫，利用綠色信貸加快制造業(yè)綠色低碳改造，支持一批低碳技改項(xiàng)目。審慎穩(wěn)妥推動(dòng)在綠色工業(yè)園區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。引導(dǎo)氣候投融資試點(diǎn)地方加強(qiáng)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的金融支持。

　　開展國際合作。深化綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色貿(mào)易等方面交流合作。落實(shí)《對(duì)外投資合作綠色發(fā)展工作指引》。推動(dòng)共建綠色“一帶一路”，利用現(xiàn)有雙多邊機(jī)制，加強(qiáng)政策交流，開展多層面對(duì)接，挖掘新合作契合點(diǎn)。鼓勵(lì)綠色低碳相關(guān)企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品“走出去”。