如今,旅游日益成為人們生活中不可或缺的一部分。然而,旅游景點動輒人滿為患,造成了污染物大量增加,加之人為破壞,導致植被銳減、古樹名木相繼死亡、生物多樣性遭到破壞,使得旅游資源和旅游環(huán)境質量下降。不僅如此,如果經營者和原住民之間不能很好地平衡利益,還會引發(fā)新的矛盾。發(fā)展生態(tài)旅游是解決這些
問題的有效途徑。生態(tài)旅游是指在旅游的基礎上盡量避免對生態(tài)環(huán)境的污染、破壞,確保旅游資源的可持續(xù)。
隨著“雙碳”目標的提出,如何推動生態(tài)旅游的發(fā)展?如何加強消費者的引導和教育?這需要政府、企業(yè)、旅游者以及相關方的合力推動。
“雙碳”目標提出新要求
處理好旅游開發(fā)、利用和保護的關系。開發(fā)是發(fā)展的客觀要求,保護是開發(fā)的重要前提,利用才能為人類創(chuàng)造更好的價值。只有科學合理開發(fā)和有效利用,才能促進旅游業(yè)的健康發(fā)展,從而更有能力去保護生態(tài)資源。只有積極有效的保護,深度利用好資源的價值,才能保證生態(tài)資源的可持續(xù)性,為旅游業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。
積極發(fā)展生態(tài)旅游。生態(tài)旅游以旅游促進生態(tài)保護,以生態(tài)保護促進旅游,強調對自然景觀的保護,是可持續(xù)發(fā)展的旅游,是旅游業(yè)的重要組成部分。生態(tài)旅游比大眾旅游更注重對當地自然和文化的保護,更注重對旅游者的教育,是較高層次的旅游活動,是可持續(xù)旅游的一種發(fā)展模式。植物和植被資源是開發(fā)生態(tài)旅游的物質基礎和先決條件,要把更多的生態(tài)產品開發(fā)成旅游產品,提高生態(tài)旅游產品的供給數量和質量,把生態(tài)文明建設融入經濟建設的全過程。
不斷推動旅游企業(yè)綠色發(fā)展。要積極探索生態(tài)旅游產品的價值實現機制,旅游企業(yè)要堅持
節(jié)能減排,走數字化發(fā)展之路,使旅游業(yè)成為包容性增長和環(huán)境可持續(xù)性的重要推動力,全面提升旅游產業(yè)競爭能力。
積極推動旅游生態(tài)化。“
交通基本靠走”“留下的只有腳印,帶走的只有照片”,是很多人對旅游的感受。旅游者
要更多選擇生態(tài)旅游目的地,旅途中廢棄物做到最小化,把對自然的影響和破壞降到最低,不斷提高文明旅游程度。
多方合力推動發(fā)展生態(tài)旅游
從政府角度來看,要大力發(fā)展生態(tài)旅游,促進旅游業(yè)的均衡發(fā)展。
打造生態(tài)旅游的
市場主體。想要把資源變成資產,把資產變成產品,把產品變成品牌,把品牌變成效益,用效益推動資源的保護,就需要打造更多生態(tài)旅游的市場主體。
打造生態(tài)旅游的開發(fā)模式。依托優(yōu)美自然風光、歷史文化遺跡,引進專業(yè)設計運營團隊,在最大限度減少人為干擾的前提下,打造旅游與康養(yǎng)休閑融合發(fā)展的生態(tài)旅游開發(fā)模式。這應該成為旅游資源開發(fā)利用的重要理念。比如,在加拿大班芙國家森林公園外的落基山脈的開發(fā)中,有些高端度假村經過上百年的開發(fā),規(guī)模仍舊很小,游客不能乘坐汽車到達度假村,只能乘坐直升機,最大限度地保持了原生態(tài)。
盤活生態(tài)旅游的存量資源。不僅要大力發(fā)展自然生態(tài)旅游項目,更要鼓勵盤活古舊村落、工業(yè)遺址、廢棄礦山等存量資源,推進相關資源權益集中流轉。比如,首鋼工業(yè)園的開發(fā),作為工業(yè)遺址和冬奧會雪上項目有機融合,通過統(tǒng)籌實施生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治和配套設施建設,提升了文化旅游項目開發(fā)的生態(tài)化水平。
加強生態(tài)旅游的引導和管理。要確定景區(qū)尤其是生態(tài)旅游區(qū)的極限容量和瞬時極限容量。政府要加強監(jiān)管,要通過人防技防打擊“黃?!?。通過信息發(fā)布加強引導,預約要成為重要的調控方法,通過預約可以有效控制人流高峰。
充分發(fā)揮價格的調節(jié)作用。生態(tài)旅游的客體大部分是公共產品,價格形成機制和成本監(jiān)審制度建設剛剛起步,如何定價從理論到實踐都沒有得到系統(tǒng)解決。比如,黃山的門票到底該怎么定?定多少?歸誰所有?目前,大家期待旅游門票實現更大力度降價,然而,我國很多景區(qū)的投入產出不成比例,投入較大、收益較小,不易促進旅游資源的可持續(xù)性保護。另外,過低的價格可能會導致旅游人數激增,對生態(tài)環(huán)境構成威脅。
從企業(yè)角度來看,在旅游設施的規(guī)劃建設過程中,要堅持生態(tài)化的原則,把綠色建筑、節(jié)能環(huán)保作為約束條件。在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中,要處理好開發(fā)、利用和保護的關系,決不能采取大拆大建的模式。
要處理好與當地居民的關系。生態(tài)旅游的開發(fā)要兼顧多方利益,尤其是當地居民的利益,不是簡單從就業(yè)方面解決部分當地人的用工問題就萬事大吉,要和當地居民分享收益,才能持續(xù)和諧地發(fā)展。在經營之初就要形成利益分配的機制。要特別注重文化的挖掘和傳承、特色產業(yè)的培育和發(fā)展、鄉(xiāng)村活力的激發(fā)和營造,要留得住當地居民,而不是讓他們全部搬走。
在運營過程中,要不斷降低能耗,追求廢棄物產生最小化。旅游企業(yè)的成本中,能源費用常常占比較高。無論從自身經營的需要,還是從環(huán)保的需要,都要不斷降低能耗,要充分利用先進的科技手段,大力推動
節(jié)能減排。另外,盡可能不使用一次性用品,把廢棄物產生降到最低。
積極推動數字化轉型。利用大數據更好地進行消費洞察,從而提供更適合消費者的旅游產品。不斷提高數字化水平,提高企業(yè)的效率和效益。
從旅游者及相關方的角度來看,人們越來越意識到人與自然和諧共生的重要性,大眾旅游越來越呈現生態(tài)化的趨勢,這是社會文明進步的表現。如何做一個文明的旅游者?如何把旅游對環(huán)境的破壞降到最低?需要消費者提升文明旅游素質,也需要政府、企業(yè)、媒體、行業(yè)協會的不斷引導和教育。比如,媒體要積極宣傳生態(tài)旅游,曝光不文明的旅游行為。行業(yè)協會要通過行業(yè)自律性組織,增強各企業(yè)推動文明旅游行動的一致性。
在“雙碳”目標背景下,日益發(fā)展的大眾旅游需要走向生態(tài)化,生態(tài)旅游也要成為大眾化的旅游,只有均衡發(fā)展才能健康可持續(xù)。