在15日中共中央宣傳部就“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國”舉行的發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋介紹了應(yīng)對氣候變化、污染防治攻堅、環(huán)保督察和治理等領(lǐng)域的最新進(jìn)展。

　　極端天氣凸顯應(yīng)對氣候變化緊迫性

　　黃潤秋談到，今年夏天，中國各地遭受到了曠日持久的高溫?zé)崂?。他表示，這不僅僅是中國，歐洲、巴基斯坦等很多國家和地區(qū)今年都遇到了高溫天氣、干旱、洪水這樣一些災(zāi)害性的天氣?！斑@讓我們都感受到了氣候變化的影響就在我們身邊，也凸顯了應(yīng)對氣候變化的緊迫性。”

　　黃潤秋稱，中國政府將應(yīng)對氣候變化擺在了國家治理更加突出的位置，實施積極應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略，不斷提高碳排放強(qiáng)度的削減幅度，不斷強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)(NDC)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上了全面綠色轉(zhuǎn)型的軌道，取得了明顯的成效。

　　十年來，我國碳排放強(qiáng)度下降了34.4%，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢，綠色日益成為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

　　黃潤秋表示，近十年，我國煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重由68.5%下降到去年的56%，非化石能源消費(fèi)占比提高了6.9個百分點，達(dá)到了16.6%?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)增長了2.1倍，突破了10億千瓦，風(fēng)、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量都是穩(wěn)居世界第一的。

　　在大力推進(jìn)全國碳市場建設(shè)方面，2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動上線交易，截至昨天，碳排放配額累計成交量1.95億噸，累計成交額85.59億元，通過有效發(fā)揮市場機(jī)制的激勵約束作用，控制溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展。

　　“我們實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的態(tài)度是堅定的?！秉S潤秋說，中國言必行、行必果，我國將全面落實已經(jīng)制定的碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，為建設(shè)美麗中國、應(yīng)對全球氣候變化作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　污染防治攻堅戰(zhàn)要從“堅決打好”到“深入打好”

　　在黃潤秋看來，污染防治攻堅戰(zhàn)從“十三五”的“堅決打好”到“十四五”的“深入打好”，這不僅僅是用詞的變化，從內(nèi)涵上來說，它意味著我們遇到的矛盾問題層次更深、難度更大、范圍更廣，要求的標(biāo)準(zhǔn)也更高。

　　他進(jìn)一步表示，在戰(zhàn)略層面上，必須保持污染防治攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略定力，堅持方向不變、力度不減。從戰(zhàn)術(shù)層面上，要堅持精準(zhǔn)、依法、科學(xué)治污。在行動層面，圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)謀劃了八大標(biāo)志性戰(zhàn)役，現(xiàn)在已經(jīng)陸續(xù)推出。

　　生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，十年來，74個重點城市PM2.5平均濃度下降了56%，重污染天數(shù)減少87%；2021年，全國地級及以上城市重污染天數(shù)比2015年減少51%。我國是第一個治理PM2.5的發(fā)展中國家，被譽(yù)為全球治理大氣污染速度最快的國家。

　　“我國當(dāng)前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量盡管幅度很大，但還是在中低水平上的提升，離人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要也還有較大差距，還有很大接續(xù)奮斗的空間。在此過程中要把污染防治攻堅戰(zhàn)的各項工作生態(tài)環(huán)保放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中考量，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌好疫情防控，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項工作，守牢生態(tài)環(huán)境安全的底線?！秉S潤秋表示。

　　生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域現(xiàn)行法律務(wù)實管用覆蓋全面

　　黃潤秋介紹說，這十年，是我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法力度最大的十年。我國生態(tài)環(huán)境立法實現(xiàn)了從量到質(zhì)的全面提升。首先，作為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，經(jīng)過全面修訂于2015年生效實施，確立了按日連續(xù)處罰、查封扣押、移送行政拘留等制度，被稱作“史上最嚴(yán)”環(huán)保法。

　　全國人大常委會還制修訂了25部生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律，涵蓋了大氣、水、土壤、固廢、噪聲等污染防治領(lǐng)域，以及長江、濕地、黑土地等重要生態(tài)系統(tǒng)和要素。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域現(xiàn)行法律達(dá)到30余部，初步形成了覆蓋全面、務(wù)實管用、嚴(yán)格嚴(yán)密的中國特色社會主義生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。

　　黨的十八大以來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度從無到有，不斷向縱深推進(jìn)。第一輪督察從2015年底開始試點，到2018年完成并開展“回頭看”；第二輪督察從2019年啟動，到今年上半年，分6批完成了對全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、兩個國務(wù)院有關(guān)部門和6家中央企業(yè)的督察。

　　黃潤秋介紹，兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察公開曝光了262個典型案例，受理轉(zhuǎn)辦的群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報28.7萬件，已辦結(jié)或階段辦結(jié)28.6萬件。第一輪督察共問責(zé)1.8萬人，取得了很好的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、環(huán)境效果和社會效果。