新西蘭的牛羊“打嗝放屁稅”是否會成為通脹推高的助力，而難以在交易市場中獲得平衡，是個問題。

　　據(jù)法新社報道，當?shù)貢r間10月11日，為應對氣候變化，新西蘭公布了對農(nóng)場動物溫室氣體排放征稅的計劃。

　　這項計劃旨在讓農(nóng)民為其飼養(yǎng)牲畜所排放的氣體付費，這些氣體包括牲畜放屁或打嗝排出的甲烷氣體，以及牲畜尿液中排放的一氧化二氮等。因此也被一些人戲稱為“放屁打嗝稅”。

　　━━━━━

　　新西蘭成大洋洲減排“頂梁柱”

　　“放屁打嗝稅”當然是戲謔的說法。準確地說，其為“碳稅”，或者說這是碳定價機制的一環(huán)。

　　長期以來，碳定價機制都被認為是實現(xiàn)全球減排、促進清潔能源技術(shù)發(fā)展的有效方式。其中，溫室氣體控排的主要手段有碳稅和碳交易兩種。采用碳稅制時，政府設定碳價，讓市場決定總排放水平；采用碳交易機制時，政府決定總排放水平，讓市場決定碳價。

　　上世紀末，氣候變化問題成為全球討論焦點。1997年，100多個國家簽署了《京都議定書》，規(guī)定了發(fā)達國家的減排義務，同時提出三個靈活的減排機制。

　　2005年1月，歐盟碳排放交易市場正式啟動，碳排放權(quán)成為全球范圍內(nèi)的可交易商品，全球碳市場初步形成。盡管迄今沒有形成全球統(tǒng)一碳市場，其發(fā)展步履也難言一帆風順，但整體趨勢仍然明確。

　　世界銀行《2022年碳定價現(xiàn)狀與趨勢》報告顯示，目前全球有68種直接碳定價機制在運作，另有3種正在推行中，包括37種碳稅和34種碳排放交易體系。運行中的碳定價工具覆蓋全球23%的溫室氣體排放量。2021年全球碳定價收入約為840億美元，比2020年增長了近60%。

　　在全世界歐洲領跑、美國加州一枝獨秀，澳大利亞廢除碳稅、碳市場計劃也未按計劃運營的背景下，新西蘭成為大洋洲的減排“頂梁柱”。其碳交易體系自2008年開始運營，是目前為止覆蓋行業(yè)范圍最廣的碳市場，包括了電力、工業(yè)、國內(nèi)航空、交通、建筑、廢棄物、林業(yè)。不同于其他國家和地區(qū)，新西蘭的農(nóng)業(yè)也被涵蓋在內(nèi)，只是當前僅需要報告排放數(shù)據(jù)，尚不需要實際履行排放義務和責任。

　　農(nóng)業(yè)在減碳的行列內(nèi)，或許與新西蘭特殊的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有關(guān)。從歷年數(shù)據(jù)看，其排放的總量不高，但由于人少，人均排放較大，且排放一直處于上升趨勢。新西蘭近一半的溫室氣體排放來自于農(nóng)業(yè)，其中35%來自于生物甲烷。

　　作為羊毛和乳制品的生產(chǎn)與出口大國，新西蘭人口近500萬，牛和羊存欄數(shù)大約為1000萬頭和2800萬只。也就不難理解，為什么新西蘭在減碳的歷程中，對農(nóng)業(yè)如此“重視”，而如今又千方百計要拿牛羊“開刀”，并把它們的打嗝放屁當做“大敵”的原因了吧。

　　根據(jù)新西蘭政府的計劃，當?shù)剞r(nóng)民將在2025年開始支付排放稅。由于仍在討論階段，具體的稅費尚未確定。如果這項稅收順利實施，新西蘭將成為全球首個對家畜征收排放稅的國家。但這項政策能否真正成行且順利推進，也有待觀察。

　　━━━━━

　　是否會推高通脹

　　當前，全球政經(jīng)格局處在百年未有之大變局的再調(diào)整中。

　　歐洲在前些年推出的環(huán)保政策現(xiàn)在看來可能稍顯激進，以至于去年底的天氣災難就帶來了一場能源危機，導致天然氣價格飆升。加之今年初的俄烏地區(qū)沖突，帶來了全球能源安全的壓力。而新冠疫情中以美國為首的貨幣和財政大放水推升了全球通脹。

　　需求端擴張和供給端緊縮同時出現(xiàn)，使通脹水平居高不下，成為全球“心頭大患”。新西蘭今年第二季度整體通脹率飆升至7.3%，創(chuàng)32年來最高紀錄。

　　面對連續(xù)高企的通脹數(shù)字，全球又不得不跟隨美國開啟一個比一個激進的加息模式。新西蘭也不例外。10月5日，新西蘭央行宣布將基準利率上調(diào)50個基點至3.5%，以抑制高通脹。這是該行自2021年10月以來連續(xù)第八次加息，也是今年4月以來連續(xù)第五次加息50個基點。新西蘭央行認為，美聯(lián)儲持續(xù)加息和國際市場風險對新西蘭元造成持續(xù)貶值壓力。如果新西蘭元持續(xù)疲軟，會繼續(xù)加大通脹上行壓力。

　　在此背景下，全球的減排大趨勢不會改變，但做法恐怕會有一些調(diào)整。

　　目前看來，德國已經(jīng)重啟使用煤發(fā)電廠，各國對于核電的態(tài)度也在發(fā)生微妙變化。美聯(lián)儲激進加息對抗通脹究竟什么時候會帶來衰退、甚或會引發(fā)歐洲新的經(jīng)濟危機，都成為當前更加讓人關(guān)注的問題。

　　2008年，美國次貸危機引發(fā)全球經(jīng)濟危機后，碳交易亦受到影響，加上2011年歐洲債務危機，2009-2013年的碳交易市場總體低迷，價格下降。從這個角度上看，新西蘭的牛羊“打嗝放屁稅”是否會成為通脹推高的助力，而難以在交易市場中獲得平衡，也是個問題。

　　總而言之，環(huán)保的意義重大，但同樣需要在操作層面上掌握更加精準的時間、空間和方式，與經(jīng)濟發(fā)展的大背景和行業(yè)發(fā)展的小背景均需要有較高契合度。找到適合自己的路，才能行穩(wěn)致遠。