2014-3-22 16:16 來源: 中國碳交易網(wǎng)
未來我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路是:以市場為基礎性手段,輔之以必要的政策引導,以充分利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源為前提,在技術不斷進步的基礎上,逐步形成人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮、自然資源利用效率較高、生態(tài)環(huán)境得到較好保護、升級動力較強、國家經(jīng)濟和政治安全能夠有效保證的相對完整而又充分開放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構體系。
一、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),以服務業(yè)的結(jié)構升級作為調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構的突破口。
二、建立新型的政府管理方式,引導重化工業(yè)健康發(fā)展。形成與我國經(jīng)濟增長階段相適應的資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系,走新型工業(yè)化道路,在新一輪結(jié)構調(diào)整中更加重要和緊迫。
三、提高制造業(yè)在國際分工中的價值鏈,增強產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。應著手培育國家比較優(yōu)勢的升級,實現(xiàn)由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。
四、注重產(chǎn)業(yè)的地區(qū)布局規(guī)劃,引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,分類推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。
五、積極合理地引導外資的流向。在積極引進外資的同時,也要通過有關政策措施的導向,使外商投資結(jié)構的變化與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的步調(diào)基本上趨于一致,改變外商投資結(jié)構的不合理傾斜。一是積極引導外商加大對第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的投資力度,同時相對減少外商對第二產(chǎn)業(yè)的投資力度。二是在引導外商增加對技術密集型產(chǎn)業(yè)投資的同時,相應地減少對一般加工工業(yè)的投資。三是引導外商投資更多地流向一些基礎薄弱的第三產(chǎn)業(yè)部門。
六、促進科技創(chuàng)新和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國經(jīng)濟處于經(jīng)濟體制市場化、經(jīng)濟發(fā)展工業(yè)化的階段中,經(jīng)濟高速增長使技術創(chuàng)新的誘發(fā)作用、產(chǎn)業(yè)的收入需求彈性等對技術創(chuàng)新的影響等都是至關重要的。