日前，從湖北省人民政府獲悉：加強(qiáng)節(jié)能減排，推進(jìn)低碳發(fā)展，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。為全面完成“十二五”節(jié)能減排降碳目標(biāo)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
工作目標(biāo)：2014年，全省單位GDP能耗、單位GDP二氧化
碳排放量、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別下降3%、34%、15%、1%、2%、3%以上。2015年，單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量全面完成“十二五”目標(biāo)，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”及年度總量控制目標(biāo)。
一、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》，各地、各部門(mén)不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，清理整頓建成違規(guī)產(chǎn)能，妥善處理在建違規(guī)項(xiàng)目。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，在按時(shí)完成國(guó)家下達(dá)的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)淘汰落后年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，2014年底前全面關(guān)停拆除規(guī)模90平方米以下燒結(jié)機(jī)和產(chǎn)能5萬(wàn)噸以下小合成氨企業(yè);2015年底前再淘汰落后煉鐵產(chǎn)能50萬(wàn)噸、煉鋼500萬(wàn)噸、水泥500萬(wàn)噸，普通平板玻璃260萬(wàn)重量箱。
加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)
政策措施落實(shí)情況的督促檢查，力爭(zhēng)到2015年服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到43%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元。貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策、規(guī)劃，組織實(shí)施一批節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)
化工程，完善節(jié)能服務(wù)公司扶持政策準(zhǔn)入條件，實(shí)行節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單管理，積極培育“節(jié)能醫(yī)生”、節(jié)能量審核、節(jié)能
低碳認(rèn)證、碳排放核查等
第三方機(jī)構(gòu)，在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700億元。
調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。實(shí)行煤炭消費(fèi)目標(biāo)責(zé)任管理，控制煤炭消費(fèi)總量，降低煤炭消費(fèi)比重。產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上耗煤項(xiàng)目，要嚴(yán)格實(shí)行煤炭消耗等量或減量替代政策。加快推進(jìn)煤炭清潔高效利用，在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域市州級(jí)以上城市大力推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源，限制銷(xiāo)售灰分高于16%、硫分高于1%的散煤。增加天然氣供應(yīng)，優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣優(yōu)先用于居民生活或替代燃煤。大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉础５?015年，全省能源消費(fèi)中煤炭、石油、天然氣、非化石能源占比分別由2010年的64%、17%、1%、18%調(diào)整優(yōu)化為62%、175%、3%、175%。
強(qiáng)化能評(píng)環(huán)評(píng)約束作用。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目能評(píng)和環(huán)評(píng)制度，新建高耗能、高排放項(xiàng)目能效水平和排污強(qiáng)度必須達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)
鋼鐵、
有色、
建材、石油
石化、化工等高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)行能耗等量或減量置換。對(duì)未完成節(jié)能減排目標(biāo)的地區(qū)，暫停該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的能評(píng)審查和新增主要污染物排放項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。完善能評(píng)管理制度，規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)，優(yōu)化審查流程。
5群
