歐盟一直被認(rèn)為是
碳中和工作的積極推動(dòng)者,大部分歐洲國家都陸續(xù)提出了自己的碳中和時(shí)間。但是,近年來,尤其自2022年以來,媒體上有關(guān)歐洲準(zhǔn)備集體放棄碳中和的說法也不絕于耳,那么歐洲會(huì)不會(huì)放棄碳中和?如何看待一些國家,尤其是德國和丹麥等國家近年來在
碳排放日程等方面的一些改變?近日,環(huán)球“ESG會(huì)客廳”邀請了生態(tài)環(huán)境部國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏、嘉實(shí)基金ESG研究部負(fù)責(zé)人韓曉燕、商道縱橫總經(jīng)理兼共同創(chuàng)辦人郭沛源等不同領(lǐng)域的專家,來探討如何正確看待近年來歐盟在碳中和方面的一些態(tài)度變化。
其中,針對目前有關(guān)ESG的爭議越來越多,尤其有些媒體暗示歐洲在放棄碳中和的報(bào)道,郭沛源說:“我必須指出這是誤讀,目前有看到大家對這個(gè)
問題有很多爭議,但沒有看到哪個(gè)國家明確地說會(huì)放棄碳中和的目標(biāo)。”他認(rèn)為,這些傳聞實(shí)際反映了在ESG和綠色金融大發(fā)展的情況下,
市場還是有很多的爭議甚至焦慮。
氣候異變,實(shí)際促使越來越多的國家提出“碳中和”的目標(biāo)
近年來,氣候變化成為全人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),積極應(yīng)對氣候變化,已經(jīng)成為全球的重要共識。尤其是2022年夏天,人們對氣候的變化有了更切身的感受。2022年夏天北半球遭遇極端高溫,我國也是如此,
四川盆地和重慶多次出現(xiàn)山火,四川
電力特別是水電因?yàn)楦珊担词故窃谘雌?,還是出現(xiàn)了嚴(yán)重的干旱,導(dǎo)致電力短缺,在現(xiàn)代電力的大背景下出現(xiàn)這種問題,很大程度上是因?yàn)閷夂蜃兓娘L(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足。
同樣,長江中下游、東部沿海大部分地區(qū)也都遭遇極端的高溫侵襲,全國大概一百多個(gè)國家級的氣象站溫度突破歷史極值,國家氣象局、國家氣候中心確認(rèn)2022年的高溫事件已經(jīng)成為我國有完整氣象記錄最高的一次。
不僅是中國,歐洲的情況也是如此。萊茵河、多瑙河的多個(gè)水庫都出現(xiàn)低水位的情況,歐洲遭遇極端高溫,北美也如此。全球變暖帶來的一系列極端氣候已經(jīng)越來越影響到人們的日常生活,大家對雙碳背后的氣候變化感受至深,“全球在氣候方面的國際治理也進(jìn)入一個(gè)新的階段,由于2021年是全球一百九十七個(gè)締約方共同達(dá)成應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》,正式進(jìn)入實(shí)施的第一年,所以很多媒體把其稱作碳中和元年,因?yàn)檫^去兩三的時(shí)間,全球在應(yīng)對氣候變化的國際合作方面又往前邁進(jìn)了一大步,即越來越多的國家提出碳中和的目標(biāo),總數(shù)大概是一百三十六個(gè)國家,涉及到一百多個(gè)地區(qū)、兩三百個(gè)城市,包括七百六十多個(gè)企業(yè),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 大型企業(yè)全部都有提出未來要邁向碳中和?!眹覛夂驊?zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏說。
如何正確看待德國和丹麥對“碳中和”進(jìn)程的調(diào)整?
2022年秋冬,歐洲出現(xiàn)能源價(jià)格飆升和供應(yīng)缺口擴(kuò)大的問題,在能源供應(yīng)不足的重壓面前,德國、奧地利、荷蘭、法國等歐洲國家近幾個(gè)月來紛紛宣布重啟燃煤發(fā)電或推遲退煤進(jìn)程。其中,當(dāng)年8月22日,丹麥?zhǔn)锥几绫竟行佳巯路艞?025年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),德國取消到2035年實(shí)現(xiàn)氣候中和電力供應(yīng)的目標(biāo)。歐洲多國能源
政策的這一調(diào)整,對碳中和目標(biāo)的質(zhì)疑聲音逐漸變大。
針對這一現(xiàn)象,柴麒敏認(rèn)為,過去一段時(shí)間各種各樣的因素,致使國內(nèi)有些報(bào)道依據(jù)的來源不是特別可靠,甚至有些偏誤,他解釋說:“比如講到德國放棄碳中和,其實(shí)德國碳中和的目標(biāo)在目前的主要經(jīng)濟(jì)體中是比較積極的,確認(rèn)而且寫到德國的國家法律中,就是2045年前實(shí)現(xiàn)碳中和。之前新聞媒體報(bào)道的消息實(shí)際是在德國國會(huì)議員的某個(gè)提案,涉及到是否可以在2030年實(shí)現(xiàn)百分之百的可再生能源,這樣的提案沒有被采納并不意味著德國放棄碳中和。目前來看, 其實(shí)進(jìn)程還是在加碼。”
除了德國,另一個(gè)消息就是丹麥放棄2025年碳中和的說法。對此,柴麒敏糾正說:“首先這個(gè)消息就是錯(cuò)的,丹麥的首都哥本哈根是在2009年召開聯(lián)合國哥本哈根氣候大會(huì)的時(shí)候,作為主辦城市,當(dāng)時(shí)率先宣布要在2025年前實(shí)現(xiàn)碳中和,目前的進(jìn)展總體上也還可以,根據(jù)現(xiàn)在的情況相比當(dāng)時(shí)大概減少百分之八十左右的排放,最后可能還剩下一小步,涉及到垃圾電場CCS項(xiàng)目的投資,市政上有一些耽擱,但并不表示不會(huì)邁向碳中和,也并不表示丹麥這個(gè)國家未來不會(huì)邁向碳中和?!?/div>
因此,他一再強(qiáng)調(diào),對這類信息,我們一定要有所辨別,不要偏聽偏信,被誤導(dǎo),而要綜合的來看各國的真實(shí)情況。
短期可能會(huì)有一些波動(dòng),但長期的趨勢仍然是不變的
針對去年歐美國家出現(xiàn)能源保供和煤炭消費(fèi)增加的現(xiàn)象,也有人認(rèn)為,這可能是舊能源經(jīng)濟(jì) “翻身”,更加質(zhì)疑“雙碳”目標(biāo)的可行性。
對此,柴麒敏認(rèn)為這樣的解讀角度可能會(huì)有一些偏誤。他認(rèn)為,要綜合來看現(xiàn)在的情況,現(xiàn)在全球確實(shí)遭遇了短期能源供給矛盾的問題、能源價(jià)格上漲的問題,特別是歐洲因?yàn)槎嘀匾蛩氐寞B加,碳價(jià)越來越高。能源價(jià)格同樣也是,油氣、電力的期貨和現(xiàn)貨價(jià)格都有出現(xiàn)比較大的變化,可能會(huì)造成短期對碳中和的擔(dān)憂,在這種情況下再去加大
減排的力度可能會(huì)使得我們在能源價(jià)格和消費(fèi)方面的壓力會(huì)更大。
但“我想短期并不是出現(xiàn)了這樣的矛盾就不向未來的長期戰(zhàn)略邁進(jìn),恰恰相反, 短期問題的根本性解決就是為更堅(jiān)定地邁向碳中和。比如四川的問題,如果沒有氣候變化和高溫極端事件就不會(huì)出現(xiàn)電力短缺、水位下降百分之五十的極端情況。我想類似這樣的情況需要從更長的時(shí)間尺度來看,同時(shí)要有足夠的智慧和協(xié)調(diào)能力,把這些短期遇到的問題一件一件地解決。就跟紅軍長征一樣,這個(gè)過程中肯定會(huì)遇到雪山草地,但不是說遇到雪山草地就不往前走了,恰恰要克服這些困難,真正達(dá)到未來新的綠色發(fā)展目標(biāo)?!?柴麒敏說。
“實(shí)際上全球?qū)G色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的共識已經(jīng)形成,雖然碳中和還是未來幾十年,甚至需要三四十年才能完成的事情,但這個(gè)方向、這個(gè)愿景已經(jīng)擺在那里了,我們正在往這個(gè)方向邁進(jìn)。當(dāng)然包括中國在內(nèi),各國都在出臺如何實(shí)現(xiàn)碳中和的路徑,比如歐洲近期又在推動(dòng)相關(guān)的可再生能源目標(biāo)提高的立法進(jìn)程,原來歐洲提出到2030年可再生能源占比達(dá)到百分之四十,目前正在考慮是否在此基礎(chǔ)上提高五個(gè)百分點(diǎn)?!彼a(bǔ)充說。
嘉實(shí)基金ESG研究部負(fù)責(zé)人韓曉燕也從投資角度佐證了兩位專家的觀點(diǎn),“氣候變化領(lǐng)域短期的一些小小的障礙或者困境,不會(huì)影響長期碳中和的整個(gè)潮流和必要性?!?她說。