綠色發(fā)展理念正在深刻改變著中國(guó)，中國(guó)氣候科技的快速發(fā)展，加快我國(guó)從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)，并成為參與新一輪工業(yè)革命全球競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)志性符號(hào)。

　　作為展現(xiàn)我國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的重要窗口之一，2021年7月16日上線的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)碳市場(chǎng)）運(yùn)行至今已取得積極成效。首批納入的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位共2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開(kāi)市至今已累計(jì)成交總量約2.37億噸，累計(jì)成交額約109億元。

　　全球碳中和共識(shí)，將推動(dòng)信息技術(shù)革命與能源技術(shù)革命深度融合，推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)替代化石能源，并衍生出基于能源革命的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革。把握趨勢(shì)，我們需要積極引領(lǐng)全球氣候科技的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)大潮，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界做出積極貢獻(xiàn)。

　　在此進(jìn)程中，全國(guó)碳市場(chǎng)還需要承擔(dān)更重要的功能。為進(jìn)一步活躍市場(chǎng)，我認(rèn)為，當(dāng)前亟需從以下方面著力：第一，建議擴(kuò)大參與主體。增加參與碳交易的主體數(shù)量，包括更多的企業(yè)、行業(yè)和國(guó)家，以擴(kuò)大碳交易的規(guī)模和流動(dòng)性。將化工、建材、航空等更多高排放行業(yè)也陸續(xù)納入全國(guó)碳市場(chǎng)。

　　第二，提升碳市場(chǎng)定價(jià)效率。合理控制碳排放權(quán)配額發(fā)放總量，科學(xué)分配初始碳排放權(quán)配額，通過(guò)提高定價(jià)效率的手段，增強(qiáng)碳市場(chǎng)流動(dòng)性。

　　第三，靈活的交易機(jī)制。引入靈活的碳交易機(jī)制，如期權(quán)、期貨和碳衍生品等，以滿足不同參與者的需求，增加交易的多樣性和流動(dòng)性。

　　第四，減少交易壁壘。降低碳交易的交易成本和手續(xù)費(fèi)，簡(jiǎn)化交易流程和規(guī)則，為參與者提供更便捷的交易環(huán)境，以增加市場(chǎng)的流動(dòng)性。

　　業(yè)界一直在呼吁，全球碳市場(chǎng)要逐步引入有償分配機(jī)制，完善配額分配方法。我認(rèn)為逐步引入有償分配機(jī)制是全球碳市場(chǎng)發(fā)展的一種合理路徑，它可以提高市場(chǎng)的效率和公平性。初期以免費(fèi)分配為主，循序漸進(jìn)引入有償分配機(jī)制。有償分配機(jī)制意味著碳配額的分配將涉及一定的經(jīng)濟(jì)成本，參與者需要購(gòu)買碳配額或支付相應(yīng)的費(fèi)用。這樣做可以激勵(lì)企業(yè)更加積極地采取減排措施，以避免額外的成本，并鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和低碳投資。

　　引入有償分配機(jī)制也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，需要制定合適的定價(jià)機(jī)制，以確定碳配額的價(jià)格。這需要充分考慮市場(chǎng)供需情況、經(jīng)濟(jì)影響以及社會(huì)可承受能力等因素。此外，還需要建立健全的監(jiān)測(cè)和執(zhí)行機(jī)制，以確保分配和交易過(guò)程的透明度和合規(guī)性。

　　剛剛過(guò)去的首屆上海國(guó)際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品與成果博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱上海國(guó)際碳中和博覽會(huì)）上，安永攜手上海長(zhǎng)三角商業(yè)創(chuàng)新研究院共同編制《資本賦能，邁向2060的中國(guó)氣候科技產(chǎn)業(yè)》白皮書(shū)（以下簡(jiǎn)稱“白皮書(shū)”）。我們的觀點(diǎn)是，在國(guó)家“雙碳”目標(biāo)下，中國(guó)已成為全球氣候科技投資的熱點(diǎn)地區(qū)。

　　展望未來(lái)，我們提出兩個(gè)建議，一是推出中國(guó)氣候科技產(chǎn)業(yè)“新出?！保瑯?gòu)筑全球化；二是充分資本市場(chǎng)力量，助力氣候科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2023年是中國(guó)資本市場(chǎng)全市場(chǎng)注冊(cè)制的元年，緊緊圍繞“打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”總目標(biāo)，中國(guó)多層次資本市場(chǎng)已經(jīng)建立，氣候科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)該抓住時(shí)代機(jī)遇，用好資本市場(chǎng)這個(gè)“助推器”和“催化劑”，推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。在未來(lái)需求推動(dòng)下，加速前行，中國(guó)資本市場(chǎng)將堅(jiān)定支持這些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)跑。

　　其中，以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)，應(yīng)積極謀劃，主動(dòng)出擊。目前，長(zhǎng)三角已在部分綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均處于全國(guó)領(lǐng)先地位，如光伏產(chǎn)業(yè)、氫能、儲(chǔ)能等。建議以上海為龍頭，在長(zhǎng)三角區(qū)域建設(shè)世界級(jí)低碳產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集群帶動(dòng)作用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，助力實(shí)現(xiàn)碳減排。

　　此外，建議政府部門(mén)適當(dāng)制定明確的減排目標(biāo)和政策措施，包括繼續(xù)壓降煤炭消費(fèi)、推廣清潔能源使用、強(qiáng)化智能電網(wǎng)建設(shè)等。

　　企業(yè)的“碳實(shí)力”和市民的“碳意識(shí)”是踐行“雙碳”愿景的責(zé)任主體和重要力量。建議鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的投入，加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和示范項(xiàng)目的支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加大對(duì)創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的支持力度。

　　最后，建議加快碳金融創(chuàng)新步伐。借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)碳衍生產(chǎn)品創(chuàng)新，如碳遠(yuǎn)期交易、碳配額質(zhì)押融資等，以上海碳市場(chǎng)為創(chuàng)新的試驗(yàn)田，為碳市場(chǎng)注入活力。