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廣州南沙片區(qū)探索“綠色生態(tài)總設(shè)計(jì)師制度”,推動區(qū)域向“碳達(dá)峰、碳中和”工作轉(zhuǎn)型

2023-6-30 10:37 來源: 中國環(huán)境報

南沙明珠灣起步區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中,始終圍繞“綠色生態(tài)、低碳節(jié)能、智慧城市、嶺南特色”的設(shè)計(jì)理念和“國際化、高端化、品質(zhì)化、精細(xì)化”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),前瞻性探索片區(qū)生態(tài)總師管理模式。明珠灣管理局作為片區(qū)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營管理統(tǒng)籌單位,通過引入國內(nèi)一流生態(tài)研究團(tuán)隊(duì),編制和印發(fā)片區(qū)綠色生態(tài)總師管理辦法,采用“技術(shù)+行政”雙效手段,統(tǒng)籌區(qū)域生態(tài)和碳排放環(huán)節(jié),將建筑、市政、景觀、水務(wù)等不同專業(yè)類型項(xiàng)目的生態(tài)要素整合到生態(tài)工作中,推動區(qū)域向“碳達(dá)峰、碳中和”工作轉(zhuǎn)型。

明珠灣管理局創(chuàng)新推廣全國首個“綠色生態(tài)總設(shè)計(jì)師制度”(以下簡稱生態(tài)總師)生態(tài)管理模式。該模式是政府管理與第三方技術(shù)支撐模式的全新探索,是政府管理融合技術(shù)服務(wù)的全新嘗試。生態(tài)總師由政府生態(tài)管理團(tuán)隊(duì)和第三方技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)共同組成,明珠灣管理局主導(dǎo)制度建設(shè)、規(guī)劃編制及審批協(xié)調(diào),生態(tài)技術(shù)團(tuán)隊(duì)提供不同階段的生態(tài)技術(shù)指導(dǎo)。

一是形成系統(tǒng)化生態(tài)建設(shè)思路。對城市建設(shè)諸如建筑、市政、能源、交通、海綿城市等全要素、全覆蓋、全流程監(jiān)管,有利于規(guī)避不同建設(shè)主體各自為政、不同專業(yè)碎片化生態(tài)建設(shè)的弊端,促使區(qū)域生態(tài)建設(shè)形成合力,強(qiáng)化片區(qū)生態(tài)統(tǒng)籌的力度,推動區(qū)域逐步實(shí)現(xiàn)減碳。

二是構(gòu)建區(qū)域綠色發(fā)展工作方案。以生態(tài)總師為窗口,通過“技術(shù)+行政”雙效手段協(xié)助解決一、二級開發(fā)建設(shè)過程中的生態(tài)問題。技術(shù)方面,編制涵蓋規(guī)劃—設(shè)計(jì)—施工—竣工驗(yàn)收—運(yùn)營管理的全過程技術(shù)體系,在傳統(tǒng)城市建設(shè)技術(shù)體系基礎(chǔ)上,推薦創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性、適用性的綠色生態(tài)技術(shù)供城市建設(shè)企業(yè)選擇使用,在普及綠色技術(shù)、落實(shí)生態(tài)目標(biāo)的同時為企業(yè)節(jié)約了建設(shè)成本。管理方面,設(shè)立生態(tài)總師團(tuán)隊(duì)窗口,與明珠灣管理局同步開展工作,及時解決開發(fā)過程中的生態(tài)問題,為地塊開發(fā)商提供技術(shù)落實(shí)輔助、疑問解答、方向指導(dǎo)等。通過這些措施使國家及省市生態(tài)建設(shè)要求得以落實(shí),同時樹立政府生態(tài)建設(shè)良好形象,提供良好的營商環(huán)境。

三是推動低碳目標(biāo)高質(zhì)量實(shí)施。生態(tài)總師團(tuán)隊(duì)緊跟國家戰(zhàn)略需求謀劃低碳建設(shè),普及綠色技術(shù)、落實(shí)生態(tài)目標(biāo),為不同項(xiàng)目提供定制化服務(wù),為推行差異化、生態(tài)化、全過程生態(tài)工作提供簡單易行操作模式,節(jié)約開發(fā)成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙重目標(biāo)。通過區(qū)域已完成建設(shè)的近零能耗公交站場、碳中和建筑等典型案例嘗試,為粵港澳大灣區(qū)“雙碳”工作提供先行先試樣板,為城市開發(fā)建設(shè)提供全新低碳生態(tài)模式參考,助力實(shí)現(xiàn)國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)。

明珠灣起步區(qū)的綠色生態(tài)推行模式在廣州乃至全國引起強(qiáng)烈反響,作為2019年廣州政府示范案例寫入工作總結(jié)報告,同時受邀在第十七屆國際綠建大會上分享經(jīng)驗(yàn)。綠色生態(tài)總師工作模式獲得美國保爾森基金會和清華大學(xué)、中國城市科學(xué)研究會、聯(lián)合國人居署亞太辦事處、亞洲人居環(huán)境協(xié)會等機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。生態(tài)建設(shè)工作及成績獲得國家級綠色生態(tài)城區(qū)三星級規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)識、第七屆Construction21國際“綠色可持續(xù)城區(qū)獎”、2020年保爾森可持續(xù)發(fā)展獎優(yōu)勝獎等獎項(xiàng)。      

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