報告主體應(yīng)以企業(yè)法人或視同法人的獨立核算單位為邊界，核算和報告其生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的溫室氣體排放。生產(chǎn)系統(tǒng)包括直接生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、以及直接為生產(chǎn)服務(wù)的附屬生產(chǎn)系統(tǒng)，其中輔助生產(chǎn)系統(tǒng)包括動力、供電、供水、化驗、機修、庫房、運輸等，附屬生產(chǎn)系統(tǒng)包括生產(chǎn)指揮系統(tǒng)（廠部）和廠區(qū)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的部門和單位（如職工食堂、車間浴室、保健站等）。企業(yè)廠界內(nèi)生活能耗導(dǎo)致的排放原則上不在核算范圍內(nèi)。 

       報告主體如果還從事鋼鐵生產(chǎn)以外的產(chǎn)品生產(chǎn)活動，并存在本指南未涵蓋的溫室氣體排放環(huán)節(jié)，則應(yīng)參考其它相關(guān)行業(yè)的企業(yè)溫室氣體排放核算和報告指南，核算和報告這些環(huán)節(jié)的溫室氣體排放量，計入企業(yè)溫室氣體排放總量之中。