中國
碳交易網(wǎng):稅收發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,改變企業(yè)和消費者的行為,是要依賴完善的
市場經(jīng)濟體制作為前提條件的。由于長期的計劃經(jīng)濟的影響,我國的社會主義市場經(jīng)濟體制還存在著不完善的方面。在這種情況下,企業(yè)為了完成生產(chǎn)任務,往往采取高消耗、高浪費、高污染的粗放式生產(chǎn)方式。
環(huán)境資源作為一種公共產(chǎn)品,由政府承擔提供該產(chǎn)品的責任,是需要成本的,而這種成本只能由綠色稅收來承擔。與西方國家市場經(jīng)濟條件下普遍接受“稅收價格論”不同,我國信奉的是財政國家分配論,財政的目的是滿足國家統(tǒng)治的需要,國家向公眾征稅依據(jù)的是政治權(quán)力,稅款征收是強制性的,納稅人的利益得不到尊重和體現(xiàn)。人們沒有稅收是向政府購買“公共產(chǎn)品”的價格這種納稅意識。當企業(yè)和居民對環(huán)境資源的破壞不能忍受時,不可能以“納稅人”的身份,以已經(jīng)繳納綠色稅收為理由,理直氣壯地向政府要求提供資源環(huán)境保護的公共服務,而只能依賴于政府的“恩賜”。而政府也樂于保持這樣一種狀態(tài):既掌握了大量的社會財富,又可以幾乎不受來自納稅人的約束隨意地支配社會財富。抱著這樣的想法,政府也就缺乏建設(shè)綠色稅收的積極性。(完)