中國的雙碳決策，與全人類應對氣候變化的舉措進行對比，可以當之無愧的稱作雄心勃勃。

　　一方面，碳中和的實現(xiàn)將使中國的碳排放降幅成為全球最高。中國目前是世界上碳排放量最大的國家，而且作為發(fā)展中國家，碳排放量在未來一定時期內仍有上升預期。

　　另一方面，在實現(xiàn)碳中和的進程中，中國的單位GDP二氧化碳排放降幅也將顯著超越其他國家。2020年，中國這一數(shù)值為接近0.8噸/千美元，是主要發(fā)達國家的2倍有余。而要實現(xiàn)碳中和則意味著到2060年，這一數(shù)值僅為2020年的2%左右。也就是說，40年間中國單位GDP二氧化碳排放年均降幅需達到9%以上。

　　此外，中國從碳達峰到碳中和的規(guī)劃時間為30年，是主要國家中最短的。作為對比，美國實現(xiàn)碳達峰的時間是2007年，實現(xiàn)碳中和的時間為2050年，時間跨度43年；歐盟實現(xiàn)碳達峰的時間為1990年，實現(xiàn)碳中和的時間為2050年，時間跨度60年；日本實現(xiàn)碳達峰的時間為2013年，實現(xiàn)碳中和的時間為2050年，時間跨度37年。

　　可以看到，志存高遠的中國的碳達峰碳中和之路，注定是一條充滿挑戰(zhàn)、自我超越的征途。好在，中國的碳減排戰(zhàn)略有著自身的節(jié)奏。這種節(jié)奏的中國特色，集中體現(xiàn)在穩(wěn)健的領導力、廣泛的動員力與內在的驅動力。

　　中國碳減排戰(zhàn)略的穩(wěn)定預期由穩(wěn)健的領導力確保。

　　作為一項長期基礎戰(zhàn)略，碳減排政策需要強有力的政治意志予以支持。這是因為與碳中和相關的減排政策，相當于在正常工業(yè)生產(chǎn)的流程上，“憑空”添加了一道碳排放相關的限制條件，并將導致企業(yè)的生產(chǎn)效率出現(xiàn)下降，而碳排放與電力、鋼鐵、水泥、化工、有色、建筑、交通等人類工業(yè)活動的眾多支柱性行業(yè)都緊密相關，任何對碳排放的調控，注定牽一發(fā)而動全身。當然不能忽略的是，雙碳政策也必將促進綠色科技創(chuàng)新，陣痛后的節(jié)能增效之路將會趨于平順。

　　此外，對氣候變化所可能帶來的災難性影響，當代人實難感受到切膚之痛——諸如“2023年是143年來最熱夏天”等日益頻繁的極端天氣對大部分人來說只是“不便”而非“災難”，更多的后果還是由我們的“后人”加以承擔；但企業(yè)強制碳減排所帶來的產(chǎn)量下降、經(jīng)濟下行、民眾失業(yè)等苦果，則主要是“今人”加以承受。

　　因此可以想見，一旦經(jīng)濟體本身的發(fā)展呈現(xiàn)些許下行趨勢，西式政黨選舉制國家中的執(zhí)政者與挑戰(zhàn)者為了向選民輸送福利、提升自身當期當選的幾率，多數(shù)會降低對碳減排承諾的堅守。事實上，特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》的鬧劇已經(jīng)預演了上述邏輯。近年來俄烏沖突造成的歐洲能源緊缺，也迫使歐洲國家走向放棄曾經(jīng)做出的減排承諾的道路：德國曾經(jīng)承諾要在2030年前，逐步實現(xiàn)煤炭的全替代，近兩年卻反其道而行之，不但重啟了部分煤炭發(fā)電廠、更是大量進口煤炭；荷蘭宣布取消了限制煤炭發(fā)電廠的規(guī)定，該決定將延續(xù)到2024年；英國和法國，也陸續(xù)宣布推遲煤炭發(fā)電廠的退役時間并重啟燃煤電廠……

　　其實，丁仲禮院士早在2021年就曾做出預斷：“西方國家就是在放空炮，你以為它們會真減排嗎？咱們走著瞧”。西方國家在碳政策上的反復，毫無疑問會使得企業(yè)與民眾對于政府實現(xiàn)碳中和目標的決心產(chǎn)生懷疑，而預期的變更，將反過來進一步造成實現(xiàn)碳中和路徑中的成本上升、影響相應國家集中資源與精力以應對氣候變化的挑戰(zhàn)。

　　反觀我國，自改革開放以來政策的一致性與穩(wěn)定性，為跨越數(shù)十年超長期發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)提供著穩(wěn)健的預期。中國民眾普遍相信政府有意愿并有能力實現(xiàn)國家面對全世界做出的莊嚴承諾。

　　中國碳減排戰(zhàn)略的實現(xiàn)途徑由廣泛的動員力達成。

　　對于追求自身利益最大化的私營企業(yè)而言，諸如全球變暖等氣候危機，是作為經(jīng)濟學中的“外部性”而出現(xiàn)在自身的生產(chǎn)決策之中的。因此，私營企業(yè)除了現(xiàn)實的減排指令強制性約束以及宣傳企業(yè)社會責任理念的需求外，缺少為實現(xiàn)碳減排進行戰(zhàn)略配合的主觀能動性。

　　在中國，國有經(jīng)濟在支柱產(chǎn)業(yè)具有顯著支配地位，這些支柱產(chǎn)業(yè)又往往是碳減排的重點行業(yè)。與此同時，作為全民所有制的國企，履行社會責任是企業(yè)基因的當然組成部分，需要積極響應國家的戰(zhàn)略規(guī)劃。因此可以預期，國有企業(yè)可以在中國實現(xiàn)碳中和的路徑中，發(fā)揮顯著的引領與示范作用。

　　我們也看到，以中車、華能為代表的國有企業(yè)，都已交出了自己優(yōu)異的社會責任答卷：2023 ESG全球領導者大會上，中車集團有限公司董事長孫永才表示，中車2018年已經(jīng)實現(xiàn)了碳達峰，并力爭2035年實現(xiàn)運營碳中和，2050年實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈碳中和；中國華能截至2022年底，低碳清潔能源裝機占比已經(jīng)達到達41%，近五年，華能向社會提供綠色電能超過8500億千瓦時，累計減少二氧化碳排放7.3億噸……

　　國企以外，中國政府廣泛的動員力還體現(xiàn)在可以實現(xiàn)全國整體行業(yè)規(guī)劃的頂層設計與協(xié)調調配。通過諸如低碳產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域政策手段，中國的碳減排戰(zhàn)略可以通過“全國一盤棋”的方式，實現(xiàn)超大規(guī)模國土、超大規(guī)模人口的資源統(tǒng)一調度，最大程度地發(fā)揮規(guī)模效應。

　　中國碳減排戰(zhàn)略的不竭動能由內在的驅動力驅使。

　　作為一個典型“富煤、貧油、少氣”的國家，中國對石油與天然氣依賴度偏高：2022 年，中國原油原油依存度71.2% 天然氣依存度40.2%。能源安全的戰(zhàn)略地位與戰(zhàn)略價值在當前的烏克蘭危機中，愈發(fā)明顯。

　　近年來，隨著對低碳概念的重視，以太陽能、風能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，獲得了越來越多的政策支持、人才與資本的投入也相應增加，不斷取得突破的底層技術創(chuàng)新、日漸降低新能源的發(fā)電成本，配合全球日益增長的清潔能源需求，實現(xiàn)了裝機量的跨越式增長：2023年，我國非化石能源發(fā)電裝機容量首次超過化石能源，實現(xiàn)歷史性突破。放眼全球，中國的風電和太陽能發(fā)電裝機容量也憑借技術、價格與市場的三重優(yōu)勢，早已位居世界第一、占全球總量的35%以上。