亚洲综合二,曰批免费视频,青青草99,国产尤物一区二区三区,国产精品久久久久久久久福交,免费播放av,国产精品喷水

轉型難度較大!煤電行業(yè)關注度突出

2023-10-12 09:43 來源: 中國能源報 |作者: 朱妍

《中國能源報》記者從近日舉行的《轉型金融支持煤電行業(yè)低碳轉型的機制研究》(以下簡稱《報告》)發(fā)布會上獲悉,中國人民銀行已牽頭起草煤電、鋼鐵、建筑建材、農(nóng)業(yè)四個行業(yè)的轉型金融標準及配套政策,目前正處于征求意見階段。其中,由于轉型難度相對較大,各方對煤電行業(yè)的關注度尤為突出。

相較狹義綠色金融,專注于具有環(huán)境生態(tài)效益的綠色行業(yè),轉型金融更多著眼在高排放高污染行業(yè)綠色低碳轉型的金融支持。以煤電為例,作為典型的高碳行業(yè),相關企業(yè)往往面臨杠桿率較高、信用風險較大等制約,難以獲得充足資金支持其低碳轉型。轉型金融恰恰可以緩解上述矛盾,引導社會資金支持這類企業(yè)有序、公正轉型,現(xiàn)已被視為ESG投資的新焦點。

低碳轉型離不開金融支持

“今年8月,我們在錫林郭勒參加了一場座談會,會上有當?shù)匕l(fā)改局、能源局等主管部門,以及26家重點排放單位的負責人。大家有一個共識,目前在煤價、碳價、電價相互作用下,即使在錫林郭勒這樣的煤電基地,也已經(jīng)沒人愿意再投資建設煤電項目了。降低碳排放量絕對值是煤電企業(yè)的一致選擇,但考慮到種種現(xiàn)實,煤電在我國電源結構中仍然起到壓艙石作用,保供也不能放松?!贝筇铺假Y產(chǎn)有限公司資深專家李依直言減碳與保供的雙重壓力。

李依還稱,可再生能源發(fā)電并網(wǎng)比例逐步增高,電力調(diào)峰需求隨之增加。保供之余,煤電企業(yè)同時擔負著調(diào)峰任務,相應需開展靈活性改造的技術路線探索,這些均離不開金融支持?!稗D型金融對煤電企業(yè)低碳轉型的關注,除了碳減排本身,還有現(xiàn)階段煤電在能源多元化轉型以及能源安全保供方面的正外部性?!?/div>

需求急迫,支持卻存在不足。自然資源保護協(xié)會北京代表處首席代表張潔清表示,企業(yè)在轉型過程中無法獲得融資,就難以確保實現(xiàn)轉型目標。但從落地實施情況來看,目前轉型金融規(guī)模和產(chǎn)品類型都非常有限,需調(diào)動更多類型的金融資本參與轉型金融,地方政府也要出臺更多政策措施激勵社會資本參與。

由北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院、北京大學國發(fā)院宏觀與綠色金融實驗室、自然資源保護協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《報告》指出,煤電企業(yè)低碳方案的差異帶來不同融資需求,轉型過程中還會涉及額外投資需求,若無提早規(guī)劃,將給企業(yè)資金造成壓力。以煤電機組“三改聯(lián)動”為例,據(jù)國家能源局預測,僅此一項投資需求,“十四五”時期就有約1000億元。

從國家到地方均積極嘗試

“希望對轉型真正有幫助的項目不要被忽略,我們也想尋找更多機會,助力煤電加快轉型?!崩钜赖莱鲋T多高碳企業(yè)的心聲。

對此,目前已有探索。中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任、北京綠金院院長、北京大學國發(fā)展院兼職教授馬駿介紹,除了人民銀行在國家層面予以推進,部分地方也有了試點探索?!氨热?a target="_blank" class="relatedlink">浙江湖州做了兩版轉型金融目錄,覆蓋9個行業(yè)、106個技術路徑,并配套使用說明、激勵機制等,基本能看到轉型框架落地的雛形。我國繼成為全球綠色金融最大市場之后,有望成為全球轉型金融的最大市場。因為實體部門低碳轉型需求很大,轉型金融可以支持的經(jīng)濟活動總量也很大?!?/div>

中國郵政儲蓄銀行授信管理部副總經(jīng)理陳暉萌進一步舉例:“8月4日,郵儲銀行向晉能控股煤業(yè)集團發(fā)放了國內(nèi)首筆公正轉型貸,部分資金將用于公司在低碳轉型發(fā)展過程中,為員工提升專業(yè)技能、勞動水平、就業(yè)能力,從而實現(xiàn)勞動力公正轉型。該筆業(yè)務具有重要的象征意義,也是郵儲銀行在公正轉型領域的創(chuàng)新性嘗試。在此領域,目前仍存在較大資金缺口,需要銀行發(fā)揮帶動作用,在信息獲取、評價標準、產(chǎn)品開發(fā)等方面繼續(xù)探索和突破?!?/div>

另據(jù)《報告》披露,參照《G20 轉型金融框架》對轉型相關金融產(chǎn)品的范圍劃定及分類方法,不完全統(tǒng)計顯示,2022年底我國轉型相關債券產(chǎn)品累計發(fā)行規(guī)?;虺^1400億元。截至2023年一季度末,我國低碳轉型掛鉤債券、低碳轉型債券和轉型債券累計分別發(fā)行223.9億元、27億元和51.3億元。從發(fā)行人所屬行業(yè)來看,電力、熱力生產(chǎn)與供應業(yè)占比最大。

規(guī)范制定轉型計劃是重點

結合已有實踐,《中國能源報》記者了解到,我國轉型金融體系建設尚處于起步階段,對此金融機構還處在認識和學習階段,支持高碳企業(yè)轉型的產(chǎn)品服務較為有限,有待進一步識別自身業(yè)務與經(jīng)濟低碳轉型風險以及機遇之間的關系。

“接下來工作重點之一,是研究和探索在企業(yè)層面如何制定轉型計劃,包括設定科學的轉型目標、路徑與投融資計劃,以及如何考慮及納入公正轉型要素。通過披露方法對企業(yè)主體進行規(guī)劃,有了約束才能防范風險。”馬駿稱。

陳暉萌提出三點建議:一是在現(xiàn)行ESG評價體系中,需增加和完善評估主體轉型能力的前瞻性指標,以解決高碳企業(yè)普遍ESG得分低的問題,從而更精準為轉型主體提供金融支持。二是商業(yè)銀行可以在公正轉型方面發(fā)揮重要作用,深入研究如何將公正轉型要素融入銀行整體的經(jīng)營管理體系。三是對于市場融資主體和金融機構而言,亟需轉型金融的信息披露框架,以確保有關信息的及時性和有效性,特別是定量信息。

反過來,高碳企業(yè)自身也要完善?!叭绾闻袆e一個企業(yè)是否為轉型企業(yè),這是最核心的問題。如果沒有這樣一套標準,很可能阻礙金融支持高碳企業(yè)的意愿。我們鼓勵企業(yè)披露低碳轉型的中長期目標、行動規(guī)劃、融資需求和計劃,以及公司治理、公正轉型等相關內(nèi)容。”來自綠色金融可持續(xù)發(fā)展研究院的《報告》課題組成員宋盈琪坦言,對照上述明細,煤電企業(yè)在信息披露方面存在明顯的能力不足?!敖ㄗh企業(yè)低碳發(fā)展涉及主營業(yè)務的改變,自上而下推動計劃制定、部門分工、資源配置、執(zhí)行監(jiān)督等全流程的工作。”

最新評論

碳市場行情進入碳行情頻道