山東省煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為改革開放的前沿陣地，積極承接“減污降碳協(xié)同增效”4項(xiàng)國家和省級(jí)試點(diǎn)，聚焦“源頭管控、過程治理、示范引領(lǐng)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展制度創(chuàng)新，率先形成一套協(xié)同增效新模式、建設(shè)一批減污降碳樣板工程。2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%、突破2100億元，占全市比重持續(xù)上升。PM2.5現(xiàn)狀值、水環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量指數(shù)、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用、單位GDP二氧化碳排放降低等全市高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)排名前列，區(qū)域能耗、水耗、污染物排放優(yōu)于國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)創(chuàng)新做法已入選相關(guān)部門“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展案例”，并向全省推廣。

　　構(gòu)建源頭管控協(xié)同機(jī)制，鎖定減污降碳重點(diǎn)對(duì)象，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境管控基礎(chǔ)。積極承接“三線一單”減污降碳協(xié)同管控國家試點(diǎn)，率先搭建起“兩庫一清單一網(wǎng)格”，為減污降碳協(xié)同增效提供有力支撐。“兩庫”是以電力、熱力、石化、氯堿等行業(yè)為重點(diǎn)，遴選減污降碳協(xié)同性好的措施和手段，構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)減污降碳協(xié)同增效措施庫和技術(shù)庫；“一清單”是篩選污染物和碳排放主要工業(yè)企業(yè)200余家，系統(tǒng)整合環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污許可、污染源普查、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)碳核查等多源數(shù)據(jù)，在全國率先推行“大氣污染物排放和碳排放一體化清單”；“一網(wǎng)格”是把網(wǎng)格化管理理念引入減污降碳協(xié)同增效研究，每500米×500米設(shè)置1個(gè)管控網(wǎng)格，通過對(duì)二氧化碳排放高、污染物排放高的雙高行業(yè)進(jìn)行標(biāo)記，共識(shí)別出15個(gè)污染物和碳排放雙高熱點(diǎn)網(wǎng)格，占全區(qū)99%的二氧化碳排放、92%的PM2.5排放、80%以上的SO_2、NOx、VOCs、PM10排放。

　　構(gòu)建過程治理協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)減污降碳點(diǎn)面結(jié)合，提升生態(tài)環(huán)境治理效能。依托全國排污許可執(zhí)行報(bào)告自動(dòng)審核試點(diǎn)區(qū)域，創(chuàng)新排污許可“1+1+N”管理新模式，即通過出臺(tái)1個(gè)排污許可一證式管理辦法、搭建1個(gè)排污許可大數(shù)據(jù)智慧平臺(tái)、拓展N類環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)排污許可證審批到監(jiān)管全流程優(yōu)化，有效解決了排污許可執(zhí)行報(bào)告人工處理效率低等問題，業(yè)務(wù)辦理整體提速60%以上。創(chuàng)新提出清潔生產(chǎn)審核方法學(xué)。積極承接“工業(yè)園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核”國家試點(diǎn)，創(chuàng)新提出一套包含21個(gè)步驟的園區(qū)清潔生產(chǎn)審核方法學(xué)，并率先建立《化工園區(qū)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《化工園區(qū)清潔生產(chǎn)績效評(píng)價(jià)方法》《化工園區(qū)清潔生產(chǎn)管理體系要求》等3項(xiàng)指標(biāo)體系。截至2022年底，煙臺(tái)化工園區(qū)單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量由0.821噸/萬元降至0.709噸/萬元，整體清潔生產(chǎn)水平由三級(jí)提升至二級(jí)。

　　構(gòu)建示范引領(lǐng)協(xié)同機(jī)制，打造減污降碳樣板工程，放大減污降碳示范效應(yīng)。積極爭(zhēng)取轄區(qū)企業(yè)首批承接“建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)”省級(jí)試點(diǎn)，率先形成化工行業(yè)項(xiàng)目污染物和碳排放協(xié)同管控評(píng)價(jià)方法，累計(jì)獲評(píng)國家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)1家、國家綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品2個(gè)、國家綠色工廠8家。在生產(chǎn)端，支持本土龍頭企業(yè)與國內(nèi)大型新能源利用與節(jié)能技術(shù)企業(yè)共建綜合智慧能源項(xiàng)目，將煙臺(tái)化工園區(qū)循環(huán)水廢熱進(jìn)行回收再利用，為園區(qū)生產(chǎn)供應(yīng)高品位熱能。同時(shí)為煙臺(tái)市區(qū)的冬季采暖提供清潔熱源，每年可節(jié)約260萬噸標(biāo)煤，減少二氧化碳排放670萬噸。在回收端，通過鼓勵(lì)企業(yè)員工技術(shù)創(chuàng)新，先后征集節(jié)能降耗創(chuàng)新項(xiàng)目1100余項(xiàng)，節(jié)能量達(dá)29萬噸標(biāo)煤，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排90余萬噸。在膠東地區(qū)率先布局15萬噸級(jí)二氧化碳捕集利用項(xiàng)目，建設(shè)輻射山東半島二氧化碳核心供應(yīng)基地，在減少碳排放的同時(shí)，還創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。