2024年1月7日，第二十五屆北大光華新年論壇在北京大學(xué)百周年紀(jì)念講堂舉行，本屆論壇的主題為“增長(zhǎng)動(dòng)能 中國(guó)探索”。國(guó)家發(fā)展改革委原副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)氣候談判首席代表蘇偉在論壇上表示，氣候變化是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)，全球氣候治理為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，途徑是加快形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。

蘇偉介紹，科學(xué)研究確認(rèn)，人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致氣候系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化。據(jù)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)第六次評(píng)估報(bào)告，2011—2020 年全球地表溫度比工業(yè)革命前上升了1.09°C，其中約1.07°C的增溫是人類(lèi)活動(dòng)造成的。

世界氣象組織發(fā)布的《2023全球氣候狀況報(bào)告》宣布，2023年是有記錄以來(lái)人類(lèi)歷史上最熱的一年。截至10月底的數(shù)據(jù)顯示，2023年平均氣溫較工業(yè)化前(1850-1900年)的基線高出約 1.4°C。

全球氣候變化給各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重不利后果。通過(guò)主動(dòng)采取適應(yīng)氣候變化不利影響的行動(dòng)，可以化危為機(jī)，把應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新機(jī)遇。

蘇偉表示,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性的變革，核心是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是能源的綠色低碳發(fā)展。如何把這些新動(dòng)能的潛力和作用充分發(fā)揮出來(lái)，重點(diǎn)是要辦好十件事。

一是能源綠色低碳發(fā)展。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新型能源供給消納體系。

二是深化工業(yè)、城鄉(xiāng)、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能增效，實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程，開(kāi)展節(jié)能降碳改造。

三是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，大力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

四是交通運(yùn)輸綠色低碳。大力推廣新能源汽車(chē)，加快老舊船舶更新改造，深入推進(jìn)船舶靠港使用岸電。發(fā)展智能交通，開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造，有序推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五是城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，嚴(yán)格綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、推廣節(jié)能低碳技術(shù)。優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推廣光伏發(fā)電等可再生能源與建筑一體化應(yīng)用，提高建筑終端電氣化水平。推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。

六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造，加快大宗固廢綜合利用示范建設(shè)。加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。

七是聚焦化石能源綠色智能開(kāi)發(fā)和清潔低碳利用、可再生能源大規(guī)模利用、儲(chǔ)能、二氧化碳捕集利用和封存等重點(diǎn)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，完善技術(shù)和產(chǎn)品檢測(cè)、評(píng)估、認(rèn)證體系。

八是大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。

九是完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。

十是開(kāi)展綠色經(jīng)貿(mào)、技術(shù)與金融合作，加快推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè)，支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。