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三門核電:零碳共富 核我一家 繪就企地共建 “同心圓”

2024-1-24 11:30 來源: 中國環(huán)境

黨的二十大報(bào)告指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織力量是未來鄉(xiāng)村振興的重要支撐,也是農(nóng)村基層治理的核心要義。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村基層治理,通過黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述,不斷增強(qiáng)央企政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),助力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作,自2021年9月起,三門核電啟動(dòng)與三門縣健跳鎮(zhèn)三核村結(jié)對幫扶工作。三門核電立足實(shí)際,統(tǒng)籌內(nèi)外資源,以“我一家”黨建聯(lián)建為載體,打造“黨建引領(lǐng)融合創(chuàng)新”“產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興”“基礎(chǔ)設(shè)施提顏增質(zhì)”“民生改善溫暖人心”的特色模式,推動(dòng)建設(shè)全國首個(gè)核電站周邊的“零碳示范村”,奮力繪就企地共建“同心圓”,開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興工作企業(yè)和地方融合新典范。

群策群力,構(gòu)建企地共建新模式

習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作作出重要指示,要求各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)?;诖?,三門核電以三核村成功入選浙江省第二批低(零)碳村試點(diǎn)創(chuàng)建單位為契機(jī),與三門縣人民政府達(dá)成合作協(xié)議,聚焦“零碳示范村”建設(shè),以抓黨建促鄉(xiāng)村振興、推項(xiàng)目促共同富裕為主線,以組織共建、陣地共創(chuàng)、活動(dòng)共辦、資源共享、產(chǎn)業(yè)共富為依托,聚力打造“一個(gè)聚焦、兩條主線、五共依托”的“核我一家”黨建聯(lián)建鄉(xiāng)村振興工作模式。

統(tǒng)籌謀劃,擘畫“零碳示范村”建設(shè)藍(lán)圖。三門核電與三門縣人民政府簽訂《黨建聯(lián)建 共富先行 企地共建“零碳示范村”協(xié)議書》,成立企地共建“零碳示范村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,雙方聚焦鄉(xiāng)村振興和共同富裕主題主線,在黨建聯(lián)建、清廉村居、產(chǎn)業(yè)培育、綠色幫扶、科普文化等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),為共建工作繪制藍(lán)圖。在此基礎(chǔ)上,成立零碳示范項(xiàng)目小組、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人居環(huán)境整治小組、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升小組、共同富裕小組、“核我一家”黨建聯(lián)建小組、核電科普宣傳小組、生物多樣性宣傳小組等7個(gè)專項(xiàng)工作組,統(tǒng)籌各方力量,共同推進(jìn)“零碳示范村”建設(shè)。

融合賦能,推動(dòng)“核我一家”黨建聯(lián)建。三門核電黨群黨支部與健跳鎮(zhèn)黨委、各協(xié)作單位黨組織開展“核我一家”黨建聯(lián)建,簽訂《“核我一家”黨建聯(lián)建協(xié)議書》《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持協(xié)議書》。通過各層級(jí)的黨建聯(lián)建,搭建運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的組織架構(gòu),理順共議共商的工作機(jī)制,建好開放共享的黨群陣地。同時(shí),基于人力、物力、財(cái)力、智力的多重融合,組建理論宣講團(tuán)、治理先鋒團(tuán)、產(chǎn)業(yè)幫扶團(tuán)、人才助富團(tuán)、公益服務(wù)團(tuán)等,各司其職、相互支撐,共同推動(dòng)建設(shè)“零碳示范、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境宜居”的高質(zhì)量融合發(fā)展的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步加強(qiáng)企地融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政企村合作共贏。

外聯(lián)引智,助力鄉(xiāng)村振興“迭代升級(jí)”。三門核電積極與各方主體展開合作,汲取外部智慧促進(jìn)三核村實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。首先,邀請中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑橘研究所、浙江省柑橘研究所、象山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的專家教授指導(dǎo)“紅美人”柑橘種植技術(shù),在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改進(jìn)等方面提供支持。其次,加強(qiáng)與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、臺(tái)州學(xué)院等院校合作,在文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、核能科普、文藝活動(dòng)等方面進(jìn)行探索,結(jié)合地方民俗文化與核能發(fā)電“零碳”特點(diǎn),推出具有地域特色的文創(chuàng)產(chǎn)品,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的文化內(nèi)涵。再次,與人民網(wǎng)、浙江衛(wèi)視、臺(tái)州傳媒、三門傳媒等各級(jí)各類媒體加強(qiáng)合作,圍繞品牌推廣、生物多樣性、典型人物、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加大宣傳力度,展示共富成果,推動(dòng)創(chuàng)建“零碳示范村”工作影響力不斷提升。

凝心聚力,繪就企地共建“同心圓”

中央農(nóng)村工作會(huì)議精神強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制,從農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題出發(fā),找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn),提高工作實(shí)效。為此,三門核電從組織、陣地、活動(dòng)、資源、產(chǎn)業(yè)五個(gè)維度入手,將村民幸福生活、村莊能力建設(shè)、文化內(nèi)涵挖掘等充分結(jié)合,在共建中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。

構(gòu)建“組織共建”新載體,用活黨建聯(lián)建機(jī)制。三門核電聯(lián)合地方政府、各協(xié)作單位負(fù)責(zé)人成立黨建聯(lián)建聯(lián)合委員會(huì),定期圍繞黨的二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育及相關(guān)政治理論展開學(xué)習(xí),并召開聯(lián)席會(huì)議,對活動(dòng)規(guī)劃、重點(diǎn)問題等共商共議。定期常態(tài)化開展“黨課開講啦”“我是黨員我先說”等多種形式的組織生活,通過相互交流,共享黨建工作經(jīng)驗(yàn)、凝聚思想共識(shí)、筑牢理論根基,全面夯實(shí)黨建聯(lián)建基礎(chǔ)。

塑造“陣地共守”新面貌,激活零碳示范效能。三門核電積極營造規(guī)范、清晰的黨建聯(lián)建辦公環(huán)境,有效塑造組織陣地新面貌。按照“場地合一、功能多元、常態(tài)使用”的要求,圍繞黨建服務(wù)、辦公議事、便民辦事、基層治理、關(guān)愛幫扶、助力發(fā)展、志愿服務(wù)、文體休閑、應(yīng)急保障、宣傳展示等十個(gè)方面的基本功能,規(guī)范設(shè)置黨建聯(lián)建辦公室,保證黨建聯(lián)建的組織架構(gòu)、工作制度和年度工作計(jì)劃等規(guī)范上墻,通過辦公環(huán)境建設(shè)提升黨建聯(lián)建的凝聚力和向心力。

開創(chuàng)“活動(dòng)共辦”新方式,激發(fā)新農(nóng)村活力。三門核電采取“輪值”形式,制定季度主題活動(dòng)安排表及目標(biāo)清單、責(zé)任清單、問題清單等三張清單,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌力、執(zhí)行力。依托黨員志愿服務(wù)平臺(tái),形成“村民點(diǎn)單—組織派單—黨員志愿者接單”的“菜單式”閉環(huán)志愿服務(wù)新模式。積極開展核科普工作,推進(jìn)科普進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,引導(dǎo)黨員“八小時(shí)外”深度融入村社,激發(fā)活力。通過就業(yè)幫扶,村內(nèi)增加就業(yè)200人。美化三核村的零碳環(huán)境,提升了群眾的幸福感。

推進(jìn)“資源共享”新局面,推進(jìn)聯(lián)動(dòng)體系高效。三門核電積極發(fā)揮“核我一家”黨建聯(lián)建橋梁和紐帶作用,整合各方資源優(yōu)勢,推進(jìn)政企村深度融合,形成互通互利、互幫互助的共建格局。如通過精準(zhǔn)幫扶就業(yè)、用活閑置房屋、送活上門等,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和村民雙創(chuàng)收;又如與地方政府共同解決企業(yè)在征地、環(huán)保、用工、安全等方面的實(shí)際困難,促進(jìn)其持續(xù)高效發(fā)展。此類舉措成效顯著,真正幫助村民“動(dòng)起來”,企業(yè)“活起來”,村莊“強(qiáng)起來”,該實(shí)踐案例也順利入選三門縣“共富窗口”十佳典型案例。

探索“產(chǎn)業(yè)共富”新路徑,助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三門核電聚焦鄉(xiāng)村振興和共同富裕主題主線,以“零碳示范村”創(chuàng)建為目標(biāo),與地方簽訂合作協(xié)議,因地制宜,不斷探索延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全力推動(dòng)新能源基建項(xiàng)目、以核電共享農(nóng)場為代表的企業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目、以特色產(chǎn)業(yè)為代表的集約化經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè),助推村集體增收、村民致富。在此基礎(chǔ)上,圍繞營銷手段、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、前沿技術(shù)等方面培育鄉(xiāng)土人才,簽訂合作協(xié)議?!爱a(chǎn)業(yè)共富”成效顯著,2020年三核村集體經(jīng)濟(jì)收入不足15萬元,是三門縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。2023年三核村集體經(jīng)濟(jì)收入超70萬元,較2020年增長近4倍。

激發(fā)活力,推動(dòng)零碳共富顯成效

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要落實(shí)幫扶措施,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。只有發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生活力,才能持續(xù)性、系統(tǒng)性提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平。為此,三門核電從授人以“魚”到授人以“漁”,與地方政府合力培育三核村特色產(chǎn)業(yè)格局,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

先行先試,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)富。三門核電通過調(diào)動(dòng)多方力量,挖掘各類資源,推動(dòng)三核村實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)型,催生區(qū)域財(cái)富顯著增長。如充分發(fā)揮村內(nèi)河塘資源,招商引進(jìn)新能源企業(yè)投資建設(shè)“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目,年發(fā)電量約1800萬度;啟動(dòng)1MW整村屋頂光伏建設(shè),惠及農(nóng)戶約300戶,推動(dòng)申報(bào)臺(tái)州市“光伏村”。以之為基礎(chǔ),三門核電推動(dòng)成立“三核村經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司”,為核電工程及光伏項(xiàng)目提供勞務(wù)輸出、食材供應(yīng)、房屋出租等生產(chǎn)生活配套服務(wù),樹立能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)三者協(xié)同共進(jìn)的新標(biāo)桿。

提質(zhì)升級(jí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)帶富。三門核電通過巧妙融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與地方特色產(chǎn)業(yè),將三核村打造成零碳智慧農(nóng)業(yè)基地,在促就業(yè)、增收入方面取得顯著成效。一方面,打造35畝零碳智慧果蔬大棚基地,注冊三核村特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),在核電站開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷專柜,直供核電食堂和下轄酒店;另一方面,幫助三核村建設(shè)“紅美人”柑橘大棚種植基地,通過引進(jìn)專業(yè)農(nóng)技人員,推廣優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù),進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量。截至目前,三核村在核電銷售農(nóng)產(chǎn)品已超130萬元。未來,三門核電及地方政府將在三核村投資超過9000萬元,預(yù)計(jì)將帶來村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上,惠及全村544家農(nóng)戶,使之實(shí)現(xiàn)從“綠水青山”邁向“零碳富地”的蝶變升級(jí)。

關(guān)注民生,推動(dòng)生活潤富。三門核電高度重視三核村民生水平,通過多條路徑提升村民“獲得感”。首先,為貧困群體設(shè)立“兩個(gè)基金”。每年提供資金注入村愛心專項(xiàng)基金與春苗獎(jiǎng)助學(xué)基金,強(qiáng)化困難群眾兜底保障,并資助本村家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。2023年共資助家庭困難學(xué)生16人次、獎(jiǎng)勵(lì)43名成績優(yōu)秀學(xué)生。自結(jié)對幫扶活動(dòng)開展以來,三核村重點(diǎn)大學(xué)錄取率逐年攀升。其次,為困難農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)免費(fèi)”。免費(fèi)為24戶低收入農(nóng)戶安裝5千瓦屋頂光伏,每年增收2000元,持續(xù)獲益25年;免費(fèi)為村內(nèi)改造光伏路燈,創(chuàng)建零碳示范新陣地。最后,為提升人居環(huán)境打造“兩個(gè)陣地”。三門核電投資修建核電科普長廊的核科普陣地和三核村清廉村居文化廣場,旨在增強(qiáng)公眾對核電的了解與信任,創(chuàng)建強(qiáng)調(diào)廉潔文化和鄉(xiāng)村美德的公共空間。

三門核電結(jié)對三核村以“黨建促振興”的生動(dòng)實(shí)踐,是對習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述的有效落實(shí),是具有中國特色共同富裕道路的創(chuàng)新探索。未來,三門核電將持續(xù)深化“核我一家”黨建聯(lián)建模式,協(xié)同多元主體、統(tǒng)籌各類資源,以滿足群眾對美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn),以中核人、中國核電人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)干作風(fēng)為三核村在零碳共富的道路上提供源源不竭的“核動(dòng)力”。

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