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我國促進綠色消費工作取得積極進展

2024-2-1 09:48 來源: 經濟參考報 |作者: 楊道玲 傅娟 鐘曉萌

  黨的二十大報告提出,倡導綠色消費,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。中央經濟工作會議強調要大力發(fā)展數字消費、綠色消費、健康消費。國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《促進綠色消費實施方案》也對推進綠色消費進行了全面部署。綠色消費是綠色生活方式的重要組成部分,是綠色低碳發(fā)展的必然選擇。促進綠色消費,培育綠色消費理念,樹立可持續(xù)的消費觀,是推動經濟高質量發(fā)展的內在要求,對實現碳達峰碳中和目標也具有重要意義。

  我國綠色消費市場呈現四大亮點

  近年來,我國促進綠色消費工作取得積極進展,綠色消費理念逐步普及,綠色消費市場快速發(fā)展,呈現四大突出亮點:

  亮點一:理念轉變,綠色消費成為年輕群體追逐的新風尚

  近年來,綠色生活方式快速興起,綠色消費理念漸入人心。有機構調研顯示,超過60%的受訪者了解“綠色消費”,其中,“90后”和“00后”對“綠色消費”的理解程度明顯高于其他年齡段,分別達70%和79%??梢姡贻p群體對綠色消費意識覺醒程度更高。同時,越來越多的消費者通過購買綠色產品、交易閑置物品等方式積極踐行綠色消費。2023年有消費趨勢報告顯示,有73.8%的消費者會在日常生活中優(yōu)先選擇綠色、環(huán)保的產品或品牌,有68.9%的消費者表示接受綠色產品的價格高于普通商品,“90后”消費者對綠色產品的溢價接受度最高。

  亮點二:需求增加,新能源車、綠色家電、二手電商成為增長引擎

  在促進綠色消費系列政策的支持下,重點消費領域綠色轉型突飛猛進。新能源汽車方面,中國汽車工業(yè)協會數據顯示,2023年新能源汽車銷量同比增長37.9%,市場占有率達到31.6%,同比提升5.9個百分點;2023年全國新注冊登記新能源汽車743萬輛,同比增長38.8%。新能源汽車銷量、市場占有率、保有量均創(chuàng)歷史新高。綠色智能家電方面,蘇寧易購數據顯示,“雙11”期間,線下門店綠色智能家電銷售占比提升至73%,一站式以舊換新訂單量環(huán)比增長131%,帶動5萬元以上品質電器套購訂單量環(huán)比增長141%,持續(xù)推動家消費向“綠”升級。二手商品交易方面,二手交易相關新設企業(yè)數量持續(xù)增長,2021年至2023年連續(xù)三年同比增速均保持在30%以上。

  亮點三:供給多元,綠色產品、綠色商場等不斷涌現

  越來越多生產企業(yè)加入綠色轉型行列,推出更多節(jié)能環(huán)保、綠色有機的產品,以滿足消費者對綠色生活的需求。截至2022年底,全國綠色食品、有機農產品有效用標單位達27246家,產品總數60254個,同比分別增長10%、8.3%,綠色優(yōu)質農產品供給持續(xù)增加。服務行業(yè)綠色發(fā)展也正在興起。目前,全國已經創(chuàng)建了500多家綠色商場,基本實現了2022年底40%以上的商場建設為綠色商場的目標。綠色化正成為餐飲住宿企業(yè)發(fā)力的重要方向,中國飯店協會數據顯示,截至2023年一季度,我國已創(chuàng)建綠色飯店1500余家,相比于傳統(tǒng)型企業(yè),創(chuàng)建綠色飯店工作為企業(yè)實現平均節(jié)電15%、節(jié)水10%。

  亮點四:流通轉型,物流配送環(huán)節(jié)綠色轉型提速

  物流行業(yè)正積極探索綠色發(fā)展新路徑,從訂單、包裝、運輸、倉儲、回收等各環(huán)節(jié)發(fā)力,推行無紙化寄件,推廣快遞綠色化包裝,減少二次包裝,使用新能源車進行運輸配送等種種做法,推動流通環(huán)節(jié)綠色轉型加速。國家郵政局數據顯示,2023年全國電商快件不再二次包裝比例超過95%,使用可循環(huán)包裝的郵件快件超10億件,回收復用質量完好的瓦楞紙箱超8.2億個,對比2023年初的目標計劃,已超額完成任務。諸多快遞企業(yè)也在積極研發(fā)可循環(huán)使用的快遞箱,并推行快遞包裝的回收利用工作,精減膠帶、塑料的使用量,并加大新能源物流車的使用,電車資源統(tǒng)計,2023年,我國新能源物流車累計銷量為27.71萬輛,同比增長10.4%,這些舉措加速推動快遞行業(yè)高質量發(fā)展。

  促進綠色消費需打通堵點

  盡管促進綠色消費取得積極進展,綠色低碳生活方式也受到越來越多人們的青睞,但要讓綠色消費蔚然成風仍需打通三大堵點:

  一是綠色消費市場管理不規(guī)范。雖然我國已基本建立綠色產品認證的頂層設計,但實踐中仍存在綠色產品相關認證較多、不同標準認證之間的區(qū)別和聯系不夠清晰、與國際標準的銜接不夠順暢等問題,標準認證體系尚未得到消費者的普遍認可。2023年底有調查顯示,除“中國能效標識”“有機產品認證”外,其他綠色可持續(xù)相關認證標準及標識的消費者認知度均不超過60%,僅有32.2%的受訪者聽說過“有機農產品認證”。

  二是綠色產品市場普及任重道遠。綠色產品在銷售和推廣途徑上和普通產品并無明顯差異,綠色產品銷售區(qū)、銷售攤位等專門銷售渠道尚未建立,公眾對綠色產品辨識和消費能力不足。調查數據顯示,超過三成居民表示不能分辨出哪些商品屬于綠色低碳商品。還有部分消費者表示“綠色產品雖好,但價格貴、性價比不高”。綠色產品消費能力也存在明顯的城鄉(xiāng)差異。乘用車市場信息聯席會數據顯示,2023年限購城市純電動車占有率為30%,縣鄉(xiāng)市場滲透率僅為17%。購買成本較高、充電設施不足、專業(yè)維修能力不足等成為新能源汽車下鄉(xiāng)的阻礙。

  三是綠色產品供給動力不足。2023年全國工商聯調查顯示,64.2%的高耗能企業(yè)、58.7%的工業(yè)企業(yè)反映,投入成本高和技術限制是企業(yè)推進綠色發(fā)展面臨的最大困難。不少企業(yè),尤其是中小企業(yè)普遍缺乏綠色技術創(chuàng)新人才,綠色技術創(chuàng)新強度較低,還有部分企業(yè)面臨綠色技術體系分散重復、運行效率不高、成果轉化率較低等問題,制約著相關技術的推廣應用。

  多方發(fā)力激發(fā)和釋放綠色消費需求

  促進綠色消費是消費領域的一場深刻變革,必須在消費各領域全周期全鏈條全體系深度融入綠色理念,全面促進消費綠色低碳轉型升級,這對貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、實現碳達峰碳中和目標具有重要作用。當前,綠色消費需求仍待激發(fā)和釋放,促進綠色消費長效機制尚需完善,綠色消費對經濟高質量發(fā)展的支撐作用有待進一步提升,對此需從三方面持續(xù)發(fā)力。

  一要加強政策引導,推動綠色消費市場規(guī)范健康發(fā)展。完善綠色生產和綠色消費的法律規(guī)章制度,規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。建立健全綠色消費統(tǒng)計指標體系,加強對吃、穿、住、用、行、游等方面綠色消費品銷售的統(tǒng)計,更好地衡量和監(jiān)測綠色消費發(fā)展情況。探索建立統(tǒng)一的標準、認證和標識體系,加強與國際標準銜接,提升綠色產品認證的知名度、美譽度。加大對綠色消費市場監(jiān)管執(zhí)法力度,強化對綠色產品的監(jiān)測、監(jiān)督和管理。

  二要鼓勵創(chuàng)新驅動,多方發(fā)力推動綠色產品供給能力提升。綜合運用稅收、補貼、綠色金融等政策,支持企業(yè)在技術、材料以及綠色生態(tài)圈建設等方面開展創(chuàng)新。引導企業(yè)加強低碳零碳負碳技術、智能技術、數字技術等研發(fā)推廣和轉化應用,擴大綠色低碳產品供給。推行涵蓋上中下游各主體、產供銷各環(huán)節(jié)的全生命周期綠色供應鏈制度體系,推動電子商務、商貿流通等綠色創(chuàng)新和轉型,促進行業(yè)協會、平臺企業(yè)、制造企業(yè)、流通企業(yè)等加強合作,推出更豐富的綠色低碳產品和綠色消費場景。

  三要堅持需求導向,多措并舉釋放綠色消費潛力。綜合運用媒體廣告、公益活動等線上線下多種渠道推廣綠色低碳的生活方式和生產方式,加強綠色產品的宣傳,提升公眾綠色消費意識。積極推動綠色產品下鄉(xiāng),探索搭建全國統(tǒng)一的綠色消費信息平臺,定期發(fā)布綠色低碳產品清單和購買指南。探索實施全國綠色消費積分制度,以兌換商品、折扣優(yōu)惠等方式鼓勵綠色消費。推出綠色低碳產品消費激勵辦法,通過發(fā)放綠色消費券、綠色積分、直接補貼、降價降息等方式激勵綠色消費,推動電商平臺和商場、超市等流通企業(yè)設立綠色低碳產品銷售專區(qū),提升綠色產品認可度、辨識度,有效釋放綠色消費潛力。

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